一、粮食生产再次丰产丰收

　　 在全市各级党委、政府的正确领导下，高度重视粮食生产，不断加大对“三农”的投入，强基础，促增收，农业生产继续保持良好的发展势头。

　　 1、夏粮生产再次实现“三增”, 单产再创近年最高水平，总产连续六年实现增长。2008年全市小麦播种面积169.70万亩，比上年增播6.35万亩，增长3.9%。单产达到415公斤，比上年增加7公斤，同比增长1.7%；总产达到70.49万吨，比上年增加3.85万吨，同比增长5.8%。

　　 2、秋粮丰收在望。今年全市共种植秋粮180.71万亩，比上年增加3.43万亩，同比增长1.9%。预计总产将达到87.18万吨，比上年增加3.86万吨，同比增长4.6%。其中：玉米167.97万亩，比上年增加4.45万亩，同比增长2.7%。预计单产将达到499公斤，比上年增加10公斤，同比增长2.1%；总产将达到83.77万吨，比上年增加3.86万吨，同比增长4.8%。豆类种植面积达4.16万亩，比上年减少1.35万亩，同比下降24.5%。薯类种植面积达到4.98万亩，与上年基本持平。

　　  3、影响秋粮生产的有利因素

　　  一是政策落实到位。各级政府把稳定粮食生产做为各项工作的重中之重，继续严格落实各种惠农政策，及时足额的发放食粮直补、良种补贴、综合补贴、农机具补贴等各类补贴，不断加大对粮食生产的投入，种粮农民好比吃了“定心丸”，“手中有粮 心中不慌”，种粮积极性不断提高。这是今年秋粮面积稳定增长，产量不断提高的重要原因。

　　  二是气候条件总体适宜。纵观玉米生长过程，整体气象条件良好。6月上旬降水偏多，玉米出苗顺利，苗齐苗壮，部分直播田于上旬后期及时播种。中旬降水偏少，玉米进入三叶期，各地及时倒茬、间苗、追肥。下旬降水仍偏少，加之温度偏高，墒情下降，但多数地区在适宜范围，对玉米幼苗期生长影响不大。7月上旬玉米拔节，降水偏多，丰沛的降水对玉米关键期生长十分有利。中旬降水仍显著偏多，全市除高青、桓台外其他地区都超过100MM，由于本次降水时间长，土壤渗透能力好，未形成明显的内涝，玉米基本未受灾。下旬降水日数少，光照条件有所好转，对玉米开花、吐丝有利。8月上旬降水偏少，气温有所回升，日照时数平均59小时，对玉米授粉有利。9月上旬气温偏高，降水适宜，光照充足，对玉米后期灌浆有利。

　　 三是优质高产新品种进一步推广，品种布局更加优化。依托良种补贴项目，玉米重点推广郑单958、莱农14、鲁单9002等，品种布局上形成了多穗型与大穗型结合，早熟与晚熟搭配，优质专用品种当家的格局，良种覆盖率进一步提高。

　　 四是科技投入力度加大，玉米种植水平逐年提高。今年，随着“玉米高产创建”、“100万亩优质粮食基地建设”、“测土配方施肥”等项目的实施，农技部门加大了玉米生产指导力度，大力推广“一增四改”高产栽培技术，提倡合理增加种植密度、改种耐密型品种、改套种为直播、改粗放用肥为配方施肥、改人工种植为机械化作业。通过科技宣传周，发放明白纸，到乡村办班，使农民了解了各项高产技术，玉米种植水平不断提高。

　　 五是管理措施到位。农业部门积极开展农业科技下乡活动，组织广大农业科技人员，深入田间地头、乡村农户，广泛开展农业生产指导、技术咨询、技术培训等活动，确保各项技术措施落实到户。同时由于粮价上涨，为获取更多的经济利益，农民普遍加大了对粮食生产的投入和田间管理力度，为夺取粮食丰收奠定了良好基础。

　　  4、影响秋粮生产的不利因素

　　  一是7月份降水天气多，气温相对偏低，日照偏少，影响玉米生长。二是8月中旬玉米进入灌浆期，在阴雨天气的影响下，日照连续偏少，气温相对偏低，玉米灌浆速度慢。三是今年我市玉米粗缩病发病率较往年偏高，尤其是南部山区播种偏早地块，发病率与其他地块相比相对较高。

　　   二、粮食增，经济作物减，种植业结构继续调整

　　  今年我市农作物总播种面积继续保持稳定，粮食作物、经济作物种植面积均衡发展，结构更加优化。

　　   1、粮食、蔬菜面积保持稳定，油料面积比上年增一成

　　 粮食作物面积保持稳定。2008年全市粮食作物种植面积为350.41万亩，比上年增加9.79万亩。粮食作物内部结构中除豆类种植面积减少外，其余作物面积均增。其中：小麦面积169.70万亩，同比增长3.9%；玉米面积167.97万亩，同比增长2.7%；谷子面积2.03万亩，同比增长8.6%；豆类面积4.16万亩，同比下降24.5%。全市蔬菜种植面积达40.42万亩，比上年增加1.09万亩，同比增长2.8%。我市油料作物主要是花生,今年种植面积达8.50万亩，比上年增加1.04万亩，同比增长14.0%。

　　2、棉花、烟叶、瓜类面积下降约一成左右

　　 今年全市共种植棉花22.72万亩，比上年减少1.78万亩，同比下降7.3%；种植烟叶2.76万亩，比上年减少0.52万亩，同比下降15.9%；瓜类种植面积5.47万亩，比上年减少0.6万亩，同比下降9.9%。

　　 分析其结构变动原因，主要有以下几个方面原因:一是政策驱动。随着国家对粮食生产扶持力度不断加大，种粮经济效益不断增加，农民种粮积极性逐步提高，粮食种植面积进一步扩大;二是市场拉动。随着食用油、中药材等产品市场价格逐渐走高，在经济利益趋动下，农民开始增加种植面积；三是天气促动。大豆和棉花这两种农作物耐旱性较强，农民一般在浇不上水或浇水困难的小地块种植，今年雨水比较充沛，农民多选择种植产量高、效益好的粮食作物。

　　  三、畜牧业生产继续保持平稳增长

　　  今年以来，随着国家对生猪生产扶持政策的落实到位，政策效应进一步显现，全市畜牧业生产继续保持良好发展势头。

　　 1、生猪生产继续稳步回升。自去年以来，各级政府高度重视生猪养殖，出台了一系列扶持生猪生产发展的优惠政策，激发了广大养猪户的养殖积极性。预计1-3季度，全市生猪存栏将达到50万头，同比增长11.6%，生猪出栏67.4万头，同比增长17.2%。

　　 2、家禽生产继续平稳发展。随着禽类产品市场消费逐渐走强，禽类生产稳中有增。预计1-3季度全市家禽存栏将达到1076.4万只，同比增长14.7%，出栏2431.7万只，同比增长18.1%。

　　  3、牛羊生产稳定。预计全市牛存栏10.3万头，同比增长5.0%，出栏6.5万头，同比增长11.9%；羊存栏43.7万只，同比增长13.4%，出栏35.9万只，同比增长18.4%。

　　   4、肉蛋奶产量稳步增长。1-3季度预计肉类总产量达9.6万吨，禽蛋产量6.6万吨，奶类产量8.0万吨，分别比上年同期增长18.0%、10.1%、12.4%。

　　   四、应引起关注的几个问题

　　 一是农业生产资料价格上涨，制约了农民对生产投入。农资、化肥、人工价格的增加使得粮食生产成本不断上涨，粮价过低、粮食生产盈利太低使得农民不愿对土地投入过多。特别是今年春季磷肥、钾肥及复合肥价格大幅上涨。农资价格持续上涨抵消了农产品价格上涨以及惠农政策给农民的补贴，影响农民种粮积极性。

　　 二是耕作方式不尽合理，制约了粮食生产的继续发展。我市机械化水平虽相对较高，但受传统耕作方式的影响，土壤耕层较浅，较易形成坚硬的犁底层，影响作物根系下扎。同时于由连年大量施用化肥，使得土壤团粒结构退化，保水能力降低，造成作物抗旱、抗倒伏能力差，从而制约了粮食单产的进一步提高。

　　 三是畜禽养殖业风险提高。随着饲料价格的上扬，养殖生产成本大大提高，削减了养殖收益。我市集约化规模养殖程度相对不高，管理和防疫水平达不到标准化要求，牲畜一旦染上流行病，将损失惨重。当前主要畜禽产品价格主要依靠市场进行调节，市场行情随时转换，而个体养殖户不能及时了解市场行情变动，从价格变动中得到的实惠相对较少。

　　  五、对当前农业生产的几点建议

　    一是继续加大农业投入力度。一是加大对农民的补贴力度。要严格按照政策规定的资金发放范围、对象、程序，完善补贴资金发放方式，保证及时、足额的将补贴资金兑付到农民手中。二是继续加大对农业的投入力度，保证农业生产更加健康发展。

　　二是继续完善耕作方式。结合我市秸秆转化利用工作，大面积推广秸秆深耕还田，打破犁底层，改善土壤结构，提高土壤有机质含量，培肥地力，提高土地产出率。

　　三是继续完善畜禽产品风险补偿机制。在预先向农户提供准确的市场信息，搭建销售渠道，促进养殖户和市场的对接之外，通过完善的风险补偿机制，把事后补偿转变为事先防范，从而有效保护农民养殖积极性，稳定提高农民收益。