市规划局在学习实践科学发展观活动中，注重工作实际，紧紧围绕“统筹规划、促进城乡一体化发展”实践载体，广泛开展社会调研，着力解决突出问题，又取得新成效。 过去，在城乡规划管理工作中存在的，城镇和乡村规划范围、审批程序、巡查职责等不够清晰的问题，一直未能得到很好的解决，在一定程度上影响着工作效率和质量的提高。近来，市规划局以学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想，在认真分析研究的基础上，采取了切实可行的工作措施，开拓性地改进了管理模式。一是严格制定了规划行政许可工作制度。在五区行政辖区内，明确划定了城市、镇和乡村规划管理的具体范围，规定在城市、镇规划管理范围内，实行“一书三证” （建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程竣工规划验收合格证）制度，在乡村规划管理范围内，实行乡村建设规划许可证制度。二是下放管理权限，清理收费事项。将淄川、博山、周村三个老工业区部分规划审批权和建设项目规划许可权，下放到区一级，对村民自建住宅或村民还迁住宅项目免收规划技术服务费。三是健全完善了分级规划执法巡查和工作联动机制，提出了职责划分意见。市规划局及各处、分局负责在城市、镇规划管理范围内，对取得建设工程规划许可证的建设工程进行检查，重点是开工前放线检查、主体完工后检查和竣工后规划验收检查。市、区城管执法局负责在城市、镇规划管理范围内，对取得建设工程规划许可证的建设工程进行施工过程检查，以及对未取得建设工程规划许可证的建设工程进行检查，同时对辖区内其他建设行为进行定期巡查。对检查发现有违法建设行为的，由市、区城管执法局根据市规划局及各处、分局提出的处罚意见，依法实施行政处罚。镇（乡）人民政府负责在乡村规划管理范围内，进行规划执法巡查，发现有违法占地、违法建设行为的，由镇（乡）人民政府依法处理。同时还制定了规划许可和执法巡查的信息沟通制度。
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