随着福利分房的终止启动了商品房市场，住房的市场化改革，大大释放了城市居民长期被压抑的住房需求，在很大程度上改善了城镇居民的住房条件。特别是房改以来，人们买上了自己中意的商品房，生活质量大大提高。住房条件的改善，只是人民人居环境改善的一个缩影，现在不论你走到哪里，到处是一片片新的住宅小区；一幢幢高楼大厦仿佛雨后春笋，在一夜之间拔地而起，原先还是低矮民房或是杂草丛生的荒地，不消几个月就建成鸟语花香的小区。在自己周围，亲戚朋友、同学家庭居住条件都得到了不同程度的改善。住房的市场化改革，加快了我市以房地产开发业为主体的房地产业发展步伐。随着住房制度改革的深化和住宅建设步伐的不断加快，我市房地产业迅速发展壮大。

　　一、房地产业发展迅速，亮点纷呈

　　我市房地产业是伴随着改革开放的进程，从无到有不断发展壮大起来的。我市的房地产统计制度是从1993年开始建立的。从统计资料来看，我市的房地产发展分为两个阶段：一是1993年至1999年的平稳发展期，期间我市的房地产开发每年投资增长不超过1亿元，7年期间我市的房地产从1993年的4.02亿元增长到1999年6.31亿元，仅仅增长了2.29亿元，平均每年增长7.8%。二是从2000年开始，我市房地产进入了快速发展期，投资规模日益扩大，开发投资快速增长。我市房地产开发投资从1999年的6.31亿元，快速发展到2007年的105.68亿元，8年增长了99.37亿元，平均每年增长42.20%。

图1：1993年—2007年房地产开发投资完成情况

　　 1、房地产开发企业实力不断增强

　　我市房地产业起步较晚，初期投资规模较小，随着经济的发展，全市房地产投资规模日益扩大。1993年全市房地产开发企业资产总计为12.98亿元，平均每个企业资产仅为0.30亿元，到2007年，全市房地产开发企业资产总计达到255.90亿元，平均每个企业资产为1.01亿元，是1993年的2.73倍。主营业务收入70.19亿元，是2000年的35.81倍，其中商品房销售收入65.09亿元，是2000年的34.44倍，实现利润总额0.69亿元，是2000年的15.08倍。

图2：1993年—2007年房地产资产总计变化情况

　　2、房地产开发对于我市第三产业发展贡献较大

图3：1993年—2007年占固定资产投资的比重情况

　　房地产开发投资对于全市第三产业固定资产投资的拉动作用不断增强，房地产业逐渐成为第三产业投资中的支柱行业，全市房地产业投资占规模以上固定资产投资的比重由1993年的4.16%提高到了16.34%，提高了12.18个百分点。

　　3、商品房建设规模扩大，供应量明显增加。

图4：1993年—2007年商品房施工面积及销售情况

　　2007年我市商品房施工面积1193.31万平方米，是1993年的8.97倍。与此同时，我市商品房销售面积总量迅速增长，2007年，全市商品房销售面积达461.60万平方米，是1993年的14.43倍。2007年随着商品房建设规模的不断扩大，特别是竣工面积的持续扩大，使房地产市场商品房供应量明显增加，市场供求关系明显缓解。

　　4、经济适用住房建设取得显著进展，房地产开发改善了居民居住水平和生活环境。

　　党的十七大以来，改善民生成为各级政府工作的重点，市委、市政府坚持科学发展，坚持以人为本、以需求为中心，把解决民生问题和人民群众关注的现实问题摆在突出位置。同时认真贯彻宏观调控政策，优化商品房供应结构，规范经济适用住房制度，继续鼓励发展中小户型、中低价位商品房。为改善民生促进社会和谐做出了重要贡献，“住有所居”的目标正在逐步实现。

　　1978年全国城镇居民人均住房面积只有6.7平方米，到2007年全国城镇居民人均住房面积达约28平方米，全省平均水平为29.80平方米。 而到07年年底我市城市居民人均住房面积达到30.8平方米，高于全国平均水平和全省平均水平。城镇居民的居住条件的较大改善，体现了我市居民住房条件正在从生存型向小康型、舒适性发展。

　　2007年经济适用房建设保持快速增长,占住宅投资的比重有所上升。2007年全市经济适用房建设完成投资5.37亿元，同比增长193.45%，占住宅投资的比重为6.50%，同比上升3.94个百分点，是2000年的12.79倍。在住房数量增加的同时质量也有很大提高，物业管理如雨后春笋般发展，各种改善环境、方便生活的配套设施都在积极跟进，人民群众的居住水平明显提高。

　　5、房地产开发业创造出大量就业机会。

　　房地产开发企业不仅本身吸纳了就业人员，还刺激相关产业大量的就业机会。首先，带动了房地产中介服务、物业管理和其他房地产业的发展。 2007年，全市房地产开发企业全部从业人员年平均人数49137人，比2000年增长173.9%；从业人员年平均工资收入17058元，比2000年增长46.2%。2007年房地产中介服务、物业管理和其他房地产业全部从业人员平均人数4753人，从业人员平均工资9000多元。其次，进一步促进了建筑业，吸纳了大量劳动力。2007年底，资质以上建筑业从业人员29.79万人，全年建筑业总产值达到295.1亿元。

　　二、当前房地产市场存在的主要问题

　　1、房地产市场结构性矛盾依然突出。2007年全市经济适用房和90平方米以下商品住宅所占比重仍显偏低。全年经济适用房投资5.37亿元，仅占商品住宅投资的6.50%；90平方米以下商品住宅投资15.19亿元，占18.38%。随着城市人口的增加，住房需求旺盛形成矛盾，从而加剧了房地产供给结构失衡的程度，不仅弱化了对商品房价格的抑制作用，而且加重了大多数中低收入家庭的购房负担。

　　2、市场竞争不规范，存在大量信息不对称、市场垄断等市场机制不完善的问题。房地产成本不透明，其背后隐藏着房地产商的巨额利润。房地产的开发利润远远高出一般企业利润，房地产商利用信息不对称制造虚假需求现象。在开发交易环节，部分项目存在随意变更规划、违规开发、广告虚假、面积“短斤缺两”、中介市场混乱、房屋拆迁和物业管理不规范等问题。

　　三、以科学发展观为指导，促进房地产市场健康发展的几点建议

　　在以科学发展观统领各项事业的时候，房地产的健康发展是实现建设和谐社会要求最重要的途径之一。当前要使房地产市场得到一个健康和谐的发展，就要进一步深化宏观调控，使一系列政策得到落实执行，使房地产业逐步实现理性回归，对此我们要十分珍惜房地产市场的良好发展势头，坚持以人为本、以需求为中心，面向百姓、面向未来，确保房地产市场健康、持续发展。　

　　1、地方政府应进一步提高调控和管理水平，防止房地产市场走向过热。一是认真贯彻宏观调控政策，优化商品房供应结构。以“国六条”为依据，树立房地产发展必须依赖于经济全面发展的观念，强化政府住房保障责任、规范经济适用住房制度，继续鼓励发展中小户型、中低价位商品房。实行容积率和密度的双控制，从严控制低密度住宅的用地供应和建设，从严控制超大户型、超大面积的住宅项目建设，优先确保中低价普通商品住房的土地供应，促进房地产业的可持续发展。

　　2、实施部门联动，引导和规范房地产市场行为。税务和工商部门应加强对二手房交易税管理，限制投资炒房行为，对房地产开发、交易等环节违法违规行为要进行严厉查处；建设主管部门应严把外地房地产企业、开发项目等市场准入关，构建与过热城市之间的“防火墙”；土地主管部门应严控土地“闸门”，继续通过置换、托管、收回和收购等方式，增强土地储备能力和市场调控能力，防范由土地供求失衡。