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以群众满意为宗旨着力建立卫生监督执法长效机制

2008年09月09日 访问次数:

  市卫生局卫生监督局把让“群众满意”作为监督执法服务宗旨,紧密结合工作实际,全面推行人性化执法理念,提高执法效能,建立卫生监督长效机制,使卫生监督执法的公信力、执行力得到显著提高。

  一是全面实行卫生监督综合执法制度。整合各专业卫生监督资源,采取评估鉴定的形式,全面实行卫生监督综合执法,近期对6家省级注册的大型医疗机构和23家大型宾馆、饭店开展的综合执法检查中,采取专家指导与现场监督相结合,综合运用各种现场快速监测仪器,检查结束后,当场反馈,既指出其存在的问题、违反的法律条款、应依法给予的处罚,也提出了解决问题的方法和建议。这种执法模式的转变,彻底改变了过去单一执法、靠眼看手摸鼻子闻的状况,在被监督单位引起了良好反响。

  二是全面实行卫生监督公示制度。为保证公示效果,共设计了7个相关专业组的公示牌版本,要求全市各级卫生监督机构统一样式,统一行动。公示的内容,既有卫生监督机构的监督检查情况、综合评价结果,也有具体责任监督员和举报投诉电话。公示的过程,既严格程序,规范操作,又加强动态管理和跟踪监督,对维护消费者的知情选择权,引导企业依法自律产生了良好的作用,目前已涵盖餐饮业、流通领域、公共场所和医疗机构等所有被监管领域。

  三是全面实行卫生监督量化分级管理制度。目前,全市已有4批81家A级单位通过省卫生厅量化认可,有325家B级单位通过市级量化认可。今年又在全省率先将此项工作拓展到公共场所、生活饮用水、集中式供水及二次供水单位。在实施中,通过科学量化,严格分级,动态监管,达到了荣誉和信誉的高度统一,通过向社会公示信誉等级,使消费者对就餐、选购食品有了一个知情的选择,收到了良好的社会效果。

  四是全面实行医疗机构不良执业行为记分管理制度。在全市启动医疗机构不良执业行为记分管理工作。这项制度是卫生监督机构实施科学化监管的新举措,对医疗机构具有较强的规范和警示作用。在记分管理中,坚持与建立二级以上医院综合执法检查制度、医疗广告每月监测公示制度有机结合起来,对规范医疗机构执业行为、保障人民群众的医疗安全发挥了十分重要的作用。

  五是全面实行餐饮业食品原料进货溯源登记制度。在餐饮单位全面实行了食品原料进货溯源登记制度,并将索证台帐登记本统一配送到各餐饮单位,在监督过程中指导其规范建立台帐。这项制度实施以来,大大提高了食品原料的溯源率,有效防止了不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业,保障了食品卫生安全。

  六是全面实行农村食品连锁经营管理新模式。为解决农村“三无”食品问题,保障农村的食品卫生安全,探索出一条加强农村流通领域食品卫生监管工作的新路子—借助大型食品经营单位的优势,在农村设立食品连锁农家店。在先行试点取得成功经验的基础上,今年已经在全市推开了此项工作。目前全市已有18家大型食品经营单位在各区县农村设立了标准化连锁农家店1538家。



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