市卫生局卫生监督局认真贯彻落实市卫生局党委理论学习中心组读书会精神,结合卫生监督执法实际,解放思想,研究制定做优做强卫生监督工作的思路和措施,重点抓好九个方面的工作。
一是抓继续解放思想。按照局党委统一部署要求,在全局扎实深入开展继续解放思想大讨论活动,在解放思想中统一思想,调整思路,高点定位,超常规跨越式发展,不断实现工作新突破,促进事业发展新优势,力争在短时间内跨入全国一流的行列。
二是抓班子自身建设。全面加强领导班子的思想政治建设、民主集中制建设和党风廉政建设,着力建设学习型、创新型领导班子,不断提高总揽全局、统筹谋划、科学决策、应对突发事件的能力,增强面对复杂问题的驾驭和掌控能力,为做优做强卫生监督工作提供强有力的领导保障。
三是抓卫生监督队伍建设。以思想政治建设为主线,以提高执法办案能力为重点,全面加强队伍素质建设,强化政治业务学习和考试考核,大力开展现场或网上模拟办案、执法办案能手评选等活动,努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质执法队伍。
四是抓卫生监督服务品牌建设。把打造卫生监督工作的服务品牌作为一项战略工作来抓。以先进的卫生监督文化,丰富监督内涵,提升工作水平,凝聚人心力量。通过坚持正确处理好“三个关系”,强化大局意识、民生意识、服务意识、公开意识、责任意识,努力在全社会塑造“做人民健康的忠诚卫士”的品牌形象。
五是抓卫生监督执法理念创新。围绕构建和谐淄博的大局,进一步强化人性化执法理念和柔性管理理念,把“融服务于监督过程之中重在体现服务、寓教育于处罚过程之中重在体现教育”融入卫生监督执法工作始终,进一步完善“行政许可提醒制”、“行政处罚约谈制”、“缴纳罚款到期提醒制”等人性化执法措施,努力实现卫生监督执法的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
六是抓卫生监督执法模式转变。着力推进卫生监督执法模式由各专业分头执法、单兵作战向多专业综合执法、联合作战转变,优化卫生监督资源,提高卫生监督效率。特别是针对A级单位、大型医疗机构、大型宾馆、大型商场、等公共场所单位,采取评估鉴定和监督执法与专家指导相结合的方式,充分发挥现场快速检测仪器的作用,不断提高卫生监督执法的公信力和执行力。
七是抓卫生监督长效机制建设。重点抓好卫生监督五项制度:即抓好卫生监督公示制度、抓好卫生监督量化分级管理制度、抓好医疗机构不良执业行为记分管理制度、抓好餐饮业食品原料采购索证制度、抓好农村食品连锁经营管理新模式。
八是抓卫生监督规范化建设。按照“严、细、实”的管理要求,进一步强化内部监督制约,健全相应管理制度,全面提升卫生监督规范化、制度化、科学化水平。严格规范执法行为,强化执法监督,加大稽查力度,保证办案质量,做到处罚案件事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序合法,维护卫生行政处罚工作的权威性和公正性,树好良好的社会形象。
九是抓卫生监督基层网络建设。继续推进卫生监督工作进农村、进社区,加大督导调度力度,强化基层卫生监督工作,加快农村卫生监督三级网络建设,尽快在全市形成横向到边、纵向到底的卫生监督网络体系,夯实基层基础工作。
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