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发布机构: 淄博仲裁委员会办公室 组配分类: 规划计划

2016年工作总结及2017年工作要点

发布日期:2017-01-06 16:11:57 浏览次数:字体:[ ]



淄裁办发【2017】1号

 

2016年工作总结及2017年工作要点

市委:

2016年,在省政府法制办的有力指导和市委市政府的正确领导下,淄博仲裁委认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,紧紧围绕全市“一个定位、三个着力”“十个新突破”科学发展大局,深入开展“两学一做”教育活动,狠抓制度推行、办案质效和队伍建设,持续推进仲裁机构规范化建设,各项工作得到进一步提升,在维护市场经济秩序、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。全年受理案件3357件,标的额18.6亿元。

一、主要工作任务完成情况

(一)持续推进仲裁法律制度宣传和推行工作

一是深入行业、企业送法上门。以“两学一做”、“优化发展环境,党员争先锋机关作表率”专题教育活动为载体,深入大型生产企业以及建筑类、保险类、金融类企业送法上门,主动提供法律服务,年内累计走访企业30家。二是先后与市建管处、银行业协会、保险业协会联合举办各类培训班5个,参训人员达到1500人,进一步提升了仲裁的社会认识度。三是进一步加强了与律师事务所的联系。全年共走访调研23家律师事务所,为推行制度、开拓案源奠定了基础。四是发挥各类媒体平台作用,强化宣传力度。在淄博日报、淄博晚报等主要媒体开设仲裁专栏,及时报道仲裁工作动态,累计发稿30篇。与省广播电台合作,选取典型案例以案说法,全年播发20期节目。12月27日省广播电台《周末说法》栏目将直播间设在在我办会议室,现场采访嘉宾回答热线电话,极大提高了仲裁影响和辐射力。四是发挥好门户网站宣传作用,发布工作动态55条,及时编发仲裁简报,将仲裁工作动态宣传出去。

(二)不断提升仲裁案件办案质量和效率

一年来我们狠抓办案质量、办案效率的提高,主要做了以下几个方面:一是加大立案环节的把关作用,将大量不合规范的问题提醒当事人纠正,为案件下一步进展扫清障碍。二是发挥办秘书的调控作用。经过调整,办案秘书队伍都是法律专业本科或研究生毕业,具有相对比较全面的法律知识。通过参与案件全过程的审理,发现偏差及时与仲裁庭沟通,并将有关情况逐级上报,妥善处理。三是发挥结案文书审核小组的把关作用,加大仲裁庭与审核小组的沟通力度,确保统一裁决尺度。四是加强对案件审理实体结果的把控。当发现仲裁庭的裁决意见可能影响案件公正等情况的,及时提交专家委员会研究调度。年内共组织案件研讨会4次,有力确保了案件审理的公正性。五是对超期案件及时调度,提高办案效率。坚持每月一次召开案件调度会,对未结案件及时调度,提高按期结案率。六是修订法律文书制作规范。针对目前我委仲裁员裁决书制作水平高低不一的现状,分析了多年来法律文书撰写过程中存在的问题,起草了《撰写制作裁决书、调解书应当规范的十类问题》,修订了《裁决书制作规范》,使裁决书制作水平得到有效提升。

(三)全面强化仲裁队伍建设

以提升“公正、效率、服务”为目标,强化“态度、制度、力度”,构建“恭敬、中和、诚信”的仲裁文化,努力建设一支优秀仲裁工作者队伍。一是按照机关政治和业务学习计划,坚持每周一为集体学习日,紧密结合“两学一做”活动,系统学习了党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,学习了与仲裁业务相关的法律法规。二是年初制定了机关工作人员的年度工作目标考核办法,工作目标分解到人、责任到人,成立了考核领导小组,定期进行实绩认定。三是年内组织了四批40人次赴中国政法大学、西南政法大学进行专项培训,有效提升了仲裁队伍的专业素质和廉洁意识。四是注重加大对仲裁员的动态管理,及时汇总仲裁员办案中遇到的问题,年内召开2次办案情况通报会,起到了很好的警示作用。

(四)深入推进“两化”试点工作

今年以来,一是继续发挥仲裁制度优势,积极化解道路交通事故损害赔偿矛盾纠纷。5月份与交警支队联合举办了“淄博市道路交通事故车辆损失价格评估工作会”,进一步规范了道路交通事故车辆损失价格评估工作。12月27日山东人民广播电台联合齐鲁网、淄博广播电台等单位,邀请省人大、省委党校等有关单位领导,以多元化纠纷处理为题对我委的道路交通事故仲裁调解工作进行专题报道,收到了很好的宣传效果。全年受理案件2631件,调解和解率达到99%,将大量矛盾纠纷化解在基层。二是借助仲裁调解服务中心平台,义务为群众提供法律服务。年内,累计接待群众咨询422人次,其中95件移送立案室进入仲裁程序,75件转到法院进入诉讼程序,252件转入劳动仲裁院。有效疏导了社会不稳定因素。三是加强对区县分会、办事处的管理和指导力度,以点带面积极推行仲裁制度,年内派出机构推荐及自办案件28件,标的额4100万元。推行流动仲裁庭上门服务,累计下基层开庭、送达、鉴定60余次,受到广大群众的充分肯定。

(五)认真开展“两学一做”学习教育活动

淄博仲裁办“两学一做”学习教育于4月25日正式启动,严格按照市学习教育活动办公室部署要求和实施方案规定加以落实。一是党组高度重视,工作部署有力。专门成立了教育工作领导小组,制定了实施方案和学习配档表,班子成员带头领读领学,带头认真记笔记,充分发挥了示范引领作用。二是规定动作到位,标准从严从实。一把手带头严格落实“两学一做”责任清单,认真学习了《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党组工作条例》、《党内政治生活若干准则》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等有关内容,组织观看了专题教育片《党章的历程》、《筑梦路上》、《永远在路上》,先后组织了四次专题研讨。党支部充分发挥督导作用,严格按照学习配档表,部署各党小组采取集体学习与个人自学相结合,深入学习党章党规,边查边改基层党建存在的问题,使执行“三会一课”制度成为常态化。三是统筹协调合理,活动实效突出。针对群众反映走廊比较暗、门牌号看不清的问题,立即更换了节能高效的灯具;针对群众反映休息室、卫生间条件简陋的问题,对当事人休息室配齐了沙发,整修了地面,卫生间装配了电加热水龙头,配备洗手液、卫生纸;针对群众交费不便的问题,申请安装了POS机,实现了刷卡交费;针对仲裁员提出的业务培训问题,先后选派3批40人次到中国政法大学仲裁研究院进行业务培训;针对交通事故当事人提出的理赔鉴定问题,联合公安交警部门、保险行业协会选定鉴定机构入驻受理处,就地解决了当事人鉴定难的问题。

(六)积极完成“优化发展环境党员争先锋机关作表率”主题实践活动

一是加强机关干部职工的政治理论和业务知识的学习,制定详细的学习计划,坚持周一集体学习制度,不断提高干部职工的政治理论水平和业务素质。二是修订完善机关管理制度,形成靠制度管人,依制度办事的工作格局。进一步完善了办案程序,加强仲裁在立案、收费、保全、送达、开庭、鉴定、仲裁庭和议、裁决书的制作等环节的衔接和监督,加强科室之间的协调,不断提高仲裁的办案效率。三是美化办公环境,为当事人提供更优质的服务。筹措资金对仲裁庭、合议室、当事人休息室进行了整修改造,悬挂当事人申请仲裁指南标识牌,使当事人对办事流程一目了然。四是积极参加各类公益活动。先后3次组织志愿者,协助交警开展文明交通劝导,义务宣传交通法规。同时开展了“结对帮扶志愿者在行动”、“为企业送法上门”、“为藏区儿童送温暖”等专门活动。

(七)“第一书记”包村工作取得新成效

以建设社会主义新农村为核心内容,结合帮扶村实际情况,按照“重点突破,分步实施,扎实推进”的原则,逐步实施和落实年初制定的帮扶目标任务:一是单位今年出资8.2万元为北营村村委新建办公室5间及附属设施,用于村委办公和村民议事场所;二是争取省财政专项扶贫开发产业项目资金30万元,为贫困户种植晚熟黄金桃6000株,硬化生产路900余米;三是争取村级公益事业“一事一议”财政奖补资金15万元,硬化村内巷道1300余米;四是重大节日为困难群众送温暖。先后3次组织到村结队走访慰问贫困户和老党员,为他们送去了油、米、蛋、慰问金及过冬衣物被褥等,解决了他们在生活上的实际困难。

二、存在的问题和不足

一是仲裁法律制度的宣传、推行工作还存在盲区,争取党委政府的支持力度还需要加强。二是受主客观因素影响,谋划仲裁事业的发展机制上亟需“破题”和“创新”。三是仲裁机构的软硬件建设还需要进一步加强,以适应全省仲裁机构规范化建设的总体要求。以上这些,在今后的工作中要认真总结加强交流,制定有效措施,逐项加以解决。

三、2017年工作要点

(一)以案件质量为核心,抓好办案工作。合理调整机构设置,优化案件办理流程,始终坚持“办案质量是仲裁生命线”的理念,用科学合理的制度管人、管事,实施对案件的全过程、高标准、多渠道管理和监督。加大仲裁纪律执行和反腐倡廉建设工作力度,切实加强对仲裁办案人员的教育、管理和监督,提升案件审理质量。

(二)加大推行力度,巩固深化仲裁服务领域。学习借鉴先进仲裁机构的好做法和成功经验,进一步解放思想,勇于尝试,积极开拓仲裁服务新领域。在巩固传统优势领域的基础上,采取切实有效的措施,在重点领域、重点行业、重点单位实现新突破,有效扩大仲裁服务面。

(三)持续抓好宣传工作,扩大仲裁的社会知晓度。结合仲裁制度特点,制定切实有效的宣传计划,不断丰富宣传方式和形式,分层次、有步骤地推进,努力提高宣传推行工作的成效。努力创建仲裁服务品牌,借助各类媒体推广仲裁制度,扩大仲裁在社会上的知晓度。

(四)加强仲裁队伍建设,进一步提升服务意识和能力。以巩固深化系列教育活动成果为纽带,切实改进工作作风,提高服务效率。通过抓学习、抓培训、抓监督,不断提升仲裁员素质,优化仲裁员结构,建成一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁高效的仲裁员队伍。

(五)积极参与创新社会管理,维护社会和谐稳定。认真开展调查研究,以多元化解矛盾纠纷工作为平台,积极开拓仲裁业务新领域,发挥仲裁机构参与社会管理的重要作用,为全市经济和社会发展保驾护航。

 

 

淄博仲裁委员会办公室

   2017年1月6日 

 



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