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发布机构: 淄博市人民政府办公室 组配分类: 市府办文件

淄博市人民政府办公室关于印发淄博股权融资服务平台建设工作方案的通知

发布日期:2020-10-21 14:29:28 浏览次数: 字体:[ ]

淄政办字〔2020〕90号

各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府有关部门,有关单位:

《淄博股权融资服务平台建设工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

 

                                                                                                   淄博市人民政府办公室

                                                                                                       2020年10月16日

(此件公开发布)

 

 淄博股权融资服务平台建设工作方案

 

为深化金融供给侧结构性改革,多渠道解决中小微企业,特别是科技型、创新型中小微企业的融资难题,助力打造区域性科创产业金融高地,经市政府研究,决定建设淄博股权融资服务平台。现制定方案如下:

一、平台名称、选址与功能定位

(一)平台名称

淄博股权融资服务平台

(二)平台选址

金融大厦一楼东厅

(三)平台功能

充分利用大数据、人工智能、区块链等理念和技术,搭建股权融资服务平台,招引各类股权投资机构和科技型、创新型中小微企业接入平台,通过线上撮合服务,让处于不同发展阶段的企业可以便捷地寻找投资方,让投资方更高效地选择优质企业,推动双方高效对接。

建立智慧金融综合服务平台和股权融资服务平台协同联动机制,构建两大平台互动路径。投资机构通过股权融资服务平台向企业进行股权投资,为企业提供贷款增信,股权融资服务平台及时向接入智慧金融综合服务平台的银行等金融机构推送企业,支持企业获取信贷资金支持,构建“股权+债权”投贷联动服务体系。

积极招引投资管理、会计师事务所、律师事务所、资产评估、金融科技等第三方中介服务机构接入股权融资服务平台,信用评级、融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理等金融和类金融机构接入智慧金融综合服务平台,打造全面服务于中小微企业的良好金融生态。

二、建管主体

市智慧金融服务有限公司负责股权融资服务平台的建设管理,具体承担平台建设运营工作。

市地方金融监管局负责对市智慧金融服务有限公司进行行业管理和业务指导。

三、重点工作

(一)推进平台软硬件建设。市智慧金融服务有限公司按照有关规定和程序,寻找合适的专业开发团队,专业团队根据平台需求开发相关软件产品,并负责平台起步阶段的系统建设与维护升级。鼓励平台建设运行维护过程中使用全市统一的政务云平台提供的软硬件设施及环境。

(二)组建专业化团队。在规定的人员编制范围内,市智慧金融服务有限公司通过选配或社会招聘形式,聘用6-8名工作人员组建科技、推广专业化团队,负责平台运行维护和市场化推广。平台软件系统相关工作初步完成后,尽快申请系统专利,打造本地特色投融资服务模块。人员的招聘条件、招聘人数等具体事项由公司根据我市国有企业改革的相关规定自行确定。

(三)全面招引股权投资机构。支持鼓励各类股权投资机构接入平台,包括但不限于各类天使投资、风险投资、私募股权投资、政府引导基金等。对接入平台的股权投资机构注册地址不设限制条件,根据我市推进基金机构发展的相关政策要求,鼓励并引导接入平台的股权投资机构在我市设立分支机构。

(四)持续推进服务创新。开发股权融资移动端服务平台,为投资机构和企业提供移动便携式服务。研发平台线上奖补申报系统,接入平台的投资机构对我市企业进行股权投资后,通过平台线上申报奖励补贴,提高奖补政策兑现效率。

(五)完善平台支撑体系。市政府各相关部门要及时制定支持股权融资服务平台建设运营的配套政策与实施办法,为平台发展提供强力保障。充分运用财政资金的杠杆功能,引导和鼓励各类符合条件的股权投资机构接入平台,通过股权投资的方式,为我市科技型、创新型中小微企业提供全生命周期、全方位的金融服务,打造一批科创产业龙头企业,带动更多中小微企业集群式发展,高质量推动区域性科创产业金融高地建设。

四、组织领导

成立淄博股权融资服务平台建设工作领导小组,由市政府分管领导同志任组长。从市财政局、市地方金融监管局、市大数据局等部门选派人员成立淄博股权融资服务平台建设筹备工作组,主要负责平台前期建设筹备阶段的对接协调工作。有关部门分工如下:

(一)市地方金融监管局。做好综合协调与统筹推进工作,加强对市智慧金融服务有限公司行业管理和业务指导,负责对股权融资服务平台建设运营进行管理指导。2021年至2023年,市地方金融监管局每年申列200万元预算,通过政府购买服务的方式,支持股权融资服务平台运维发展。积极引导上市后备资源库企业接入平台。

(二)市财政局。负责做好相关经费保障。积极引导私募基金、政府引导基金等各类股权投资机构接入平台服务我市企业。落实推进基金机构发展的有关政策,鼓励通过平台线上申报有关奖补。

(三)市大数据局。负责平台所需大数据资源的归集和推送,按时更新平台所需数据,使股权融资服务平台在授权范围内能够提供互联共享的公共信用信息查询服务,并对大数据接入平台进行管理、指导。

(四)市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、人民银行淄博市中心支行、淄博银保监分局等相关部门单位。负责加强行业指导,多渠道宣传推广平台,积极引导股权投资机构和科技型、创新型中小微企业接入平台。同时,积极参加平台组织的各项活动,全方位拓展平台受众面。市发展改革委负责引导创投基金、创新型项目、企业等接入平台;市科技局负责引导高新技术企业、科技型中小企业信息库在库管理企业等接入平台;市工业和信息化局负责引导瞪羚企业、“专精特新”企业等接入平台;市人力资源社会保障局负责引导创业创新等大赛中优秀项目形成的种子期企业接入平台;市农业农村局负责引导农业产业化龙头企业接入平台;人民银行淄博市中心支行、淄博银保监分局负责引导接入智慧金融综合服务平台的银行、保险机构为企业提供融资服务。

五、推进步骤

(一)2020年10月底前完成前期筹备。成立淄博股权融资服务平台建设工作领导小组,明确各部门责任分工。通过招标确定平台软件产品提供商。完成相关人员招聘工作。

(二)2021年1月底前上线试运营。完成淄博股权融资服务平台软硬件建设。引导符合条件的股权投资机构接入平台。引导有股权融资需求的科技型、创新型中小微企业接入平台。引导会计师事务所、律师事务所等第三方中介服务机构接入平台。组织开展平台市场化推广活动。

(三)2021年4月底正式运营。对平台进一步完善升级,正式上线运营。

 

附件:

淄博股权融资服务平台建设工作领导小组组成人员名单附件淄博股权融资服务平台建设

工作领导小组组成人员名单

 组    长:宋振波    市委常委,副市长

 副组长:于照春     市政府副秘书长

               娄文杰     市政府副秘书长

成   员: 闫桂新     市发展改革委主任

              于秀栋      市科技局局长

              王克海      市工业和信息化局局长

              王连忠      市财政局局长

              李   勇      市人力资源社会保障局局长

              魏坤隆      市农业农村局局长

              侯   勇      市地方金融监管局党组书记

              李向东      市大数据局局长

              林   飞      人民银行淄博市中心支行行长

              朱   锋      淄博银保监分局局长

             范立玉     市工业和信息化局三级调研员,市智慧金融综合服务平台建设筹备工作组组长

办公室设在市地方金融监管局,于照春、侯勇同志兼任办公室主任。领导小组作为临时性市政府议事协调机构,工作任务完成后即行撤销。

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