高青县行政审批服务局坚持以企业群众需求为导向，从服务载体、服务流程、服务精度综合发力，着力构建服务一站式、业务一窗办、事项一次办、诉求一键达、帮办全流程的一体化增值服务新模式，助推营商环境提档升级。

       一是迭代综合服务中心。聚焦项目建设、市场主体和企业群众在办事过程中的难点堵点问题，设立企业开办专区、投资项目专区、帮办代办专区，协同构建“一窗受理、板块协同、服务兜底”服务机制。深化三级政务服务体系建设，全县9个镇（街道）、10个社区、318个村居全部建有满足群众办事基本需求的便民服务中心、便民服务站，综合受理企业各类诉求，并与县级政务服务中心建立无障碍转办机制。加强政银（邮、商）合作，将服务窗口前移，打造群众身边的“政务服务驿站”55个。建立健全政务服务进园区工作机制，以优化企业审批和人才服务为重点，在化工园区设立企业服务站点，辐射32家企业，已开展政策宣讲和政务服务进园区等活动31次，为园区企业解决问题诉求108件。

       二是集成服务事项。全面推进政务服务事项标准化提升，编制完成全县政务服务事项的基本目录、实施清单、办事指南，完成884项“6+1”类政务服务事项的标准化梳理。围绕涉企审批项目全链条，实现医师护士执业注册、母婴保健服务人员资格认定、放射工作人员证核发等26项业务“一次申报、打包审核、批量发证”。

       三是做强特色服务。推行信用审批“快易办”，对诚信良好的市场主体开通“绿色通道”，实行“信用+告知承诺”等便利化审批服务模式，已通过该模式办理2000余件，平均减少申请材料30%以上，压缩审批时限80%以上。推行行政许可证“电子化公告”增值服务模式，对食品经营许可证、民办非企业等37类许可证遗失、损毁、注销，通过在高青县人民政府网站进行公示，赋能“电子化公告”与“纸质版公告”相同的法律效力，已为企业群众节省资金1万余元。推行“民政验资通”，简化社会团体成立登记流程，申请人开户、验资全流程免费，线上获取“验资报告”，平均验资时间缩短至1天，已为5家社会组织节约资金7500余元。

       一是打造“一站式”服务团队。紧密围绕项目“注册、立项、开工、建设、竣工、投产”全生命周期，为重点项目开通绿色通道，配备专业“项目管家”，开展纵向联动、横向协作、业务闭环的帮办代办服务，做到对项目全程协调、全程跟踪、限时办结。围绕项目“立项前后”“开工前后”两个关键环节，精细化梳理具体审批事项、申请材料及核查要点，生成集成办事“批前清单”，明确审批部门、申请材料、办理流程、所需时限等内容，实现企业办事一目了然。2023年已为76个项目推行“批前服务”工作机制，定制化生成“批前清单”110 项，有效提高项目审批效率。

       二是推进审批流程优化再造。以全面实现“拿地即开工、竣工即投产、交房即办证”为导向，强化项目审批集成服务、部门协同与服务保障，深入推行“模拟审批”、“分阶段办理施工许可”、“2+1”联合验收、“水电气暖信”协同报装、投资项目分类服务、“房屋住权产权同步”等创新举措，目前已通过“模拟审批”实现南大光电、齐氟新材料2个市级重点项目“拿地即开工”，为16个单体及时办理分阶段施工许可，为7个项目启动协同报装接入机制，为中房·揽翠郡一期项目实施“交房即交证（办证）”。

       三是“全程网办”覆盖范围不断扩大。依托“工程建设项目审批管理系统”，推行“互联网+政务服务”改革，加强对电子证照的共享调用，将项目审批涉及的多个事项优化整合，推行工程建设项目“统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享”全程电子化办理新模式，涉及自然资源、行政审批、住建等部门的30余个事项实现“一网通办”。利用大数据赋能，对网办系统内工程建设项目从立项到竣工验收各阶段办理进度实时监测，对超出规定审批时间的项目“亮灯”预警提醒，全面把控项目审批周期。

       一是打造“网格式”服务站点。构建“一体化政务服务”体系，打破部门职责边界，推出行政审批一体化联动工作机制，完善以县政务服务中心为主干、县直各部门为分枝、镇(街道)便民服务中心为基础、村(社区)便民服务站为延伸的政务服务体系，构建便民服务与社会治理有效结合的镇（街道）政务服务综合体，推进增值服务向基层全方位延伸。依托基层便民服务“三张网”，通过“爱山东”APP、“淄博网格”APP、县政法委综治智慧平台、伴企通等各类信息化平台收集群众各类诉求，让“数据跑路”取代“群众跑腿”，实现“企业群众点单、政务服务管理办公室派单、承办部门接单、企业群众评单”的“点单办”，有效提升了服务的便捷性，2023年已实现帮办代办各类事项1万余件。

       二是打造“多元式”服务方阵。聚焦企业群众高频需求，以政务服务进社区、进农村、进企业、进园区、进项目活动为载体，打造“政务服务直通车”，组建了68人的全员帮办代办员队伍，16人的“走流程、找差距、促提升”“流程体验员”队伍，8人投资项目审批代办员服务队，17人企业开办“六办”服务队伍，深入开展“基层工作日”“送政策、送服务、促发展”“走流程、找差距、促提升”活动，及时了解企业痛点难点，宣传惠企政策，为企业群众提供精准化、即时化、定制化服务。2023年已为215个项目和112家企业提供500余次帮办代办服务，解决难点问题80余个。强化兜底服务，在高青县政务服务中心设置“意见反映窗口”，在“高青县行政审批服务局”微信公众号开通“投诉与建议”板块，公布监督与投诉电话，由专人负责接待来访、听取意见、受理诉求，建立健全整改、回访闭环联动机制，已累计服务企业群众100余人次。

       三是打造“组团式”服务场景。针对高青是农业大县的实际情况，积极推行涉农许可“全托管”服务模式，构建线上与线下相结合的“政务+政策”“政务+法律”“政务+科技”等涉企服务新场景。提供农资店、奶牛场等11类涉农审批主题式套餐定制服务，联合相关单位常态化开展“政策下乡”活动，在“高青县行政审批服务局”微信公众号推行“云游政务”，协调相关资源解决合作社技术难题，利用“无感审批”进行换证提醒并提供上门送证服务，变“坐等企业上门”为“主动服务”，有效激发市场主体活力。截至目前，已惠及500余家市场主体，政策宣传普及1000余人次，发送提醒服务200余条，减少群众“往返跑”“多头跑”300余次。