淄博市公共资源交易中心2021年政府信息公开工作年度报告

2021年市公共资源交易中心积极贯彻落实市政府办公室《关于印发淄博市2021年政务公开工作要点的通知》（淄政办字〔2021〕39号）要求，进一步提升我市公共资源交易领域政务公开法制化、标准化、规范化水平。现根据市政府办公室《关于规范编制和按时发布政府信息公开工作年度报告的通知》要求，将2021年度政府信息公开年度报告如下：

一、总体情况

（一）主动公开情况。一是持续推进政府信息主动公开。全年坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，紧紧围绕市委、市政府要求，认真推进政府信息主动公开工作，主动公开政府信息13941条，其中：政务类信息526条。二是持续规范政务公开制度建设。根据新修订的《政府信息公开条例》，及时调整市公共资源交易中心《政府信息公开指南》；制定《淄博市公共资源交易中心2021年政务公开工作要点》，明确全年主动公开、依申请公开、重点政务公开工作等。三是持续丰富政策解读形式。利用新闻发布会、图表图解、动漫、文字等方式，多角度、全方位阐释政策，充分保障市场主体知情权。加强文件关联水平，做到文件、解读高度关联，将文件与解读材料凝聚成统一整体。

 

（二）依申请公开情况。依申请公开是政务公开工作的重要组成，是政府主动公开信息的有效补充。一是强化依申请公开办理程序。严格遵循依申请公开办理程序，规范做好依申请公开登记、审核、办理、答复和归档各环节。二是畅通线上线下依申请渠道。严格落实公共企事业单位信息公开规定，在网上依申请公开渠道畅通的基础上，业务受理大厅增设信息公开咨询窗口。全年共收到政府信息依申请公开3件，其中：政府网站申请1件，信函申请2件；自然人申请3件，全部依规按时处理。

    （三）政府信息管理情况。一是提高政府信息质量。在“热点、难点、特点”信息上下功夫，主动向国家、省公共资源交易平台、相关媒体报送信息140余篇,全年开展3次政务信息督查通报，提高了政府信息质量。二是推进优化营商环境信息公开。贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，及时发布公共资源交易领域政府信息，开设“优化营商环境”专栏。

    （四）政府信息公开平台建设情况。一是规范栏目建设。按照国务院关于规范政府信息公开平台有关事项的要求，进一步规范“政府信息公开平台”建设，按规范设置栏目。规范发布公共资源交易信息，确保交易公告各环节互联互通，实现交易公告“一链式”全读，打造交易信息全生命周期公开模式。优化网站检索功能，增设区域、类型等选项，网站全年浏览量上亿次，成为代表淄博形象的重要窗口之一。二是完善平台功能。上线网站“智能客服”，提高政务事项办理效率；上线VR“齐凤E开标大厅”，提升政务体验；实施网上开标约1.5万余次，以数据跑路代替市场主体跑腿。三是加强政务新媒体管理。印发《政务新媒体管理办法》，强化政务新媒体管理，结合工作实际调整微信公众号栏目，改版升级留言板功能。

（五）监督保障情况。一是压实政务公开工作责任。压实对政务公开工作的领导，印发《关于调整政务公开工作小组成员的通知》，调整政务公开领导小组成员，进一步强化责任落实，确保各项工作任务保质保量完成。二是严把公开内容关。严格按照《淄博市公共资源交易中心信息发布管理办法》进行内容审核把关，既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。三是提高公众参与度。研究印发《淄博市公共资源交易社会监督员管理暂行办法》，加强社会监督；印发《“平台开放日”制度》，畅通公众参与渠道，自觉接受公众监督，打造公开透明的政务环境。

 

二、行政机关主动公开政府信息情况

 

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

 

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

中心在推进政务公开方面做了大量的工作，取得了一些成效，但也存在一些问题：一是政策解读、回应关切方式、新闻发布、决策公开、执行公开和公众参与度等方面有待进一步加强；二是部分工作人员的公开意识还有待加强。

（二）改进情况

一是进一步拓展互动渠道。加强《“平台开放日”制度》执行力度，提升“云平台”的利用率，增强中心公共服务能力和政务公开水平，赢得社会支持，树立良好社会形象，提高市场主体对公共资源交易工作的满意度。

二是加强政务公开培训。增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力，加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理，将政务信息报送和采用情况纳入督办，进一步提高政府信息质量。加大政务公开工作的宣传力度，及时总结推广在实践中形成的新做法、新经验，提升政务公开工作水平。

六、其他需要报告的事项

（一）公开信息处理费情况。由于市公共资源交易平台属公益类服务平台，因此不存在政府信息公开需交易中心办理的信息公开收费及减免情况。

（二）落实上级政务公开工作要点情况。根据市政府办公室《关于印发2021年淄博市政务公开工作要点的通知》文件，研究印发《淄博市公共资源交易中心2021年政务公开工作要点》，就政务公开基础工作、重点领域信息、政策解读和热点回应、公众参与、公众保障和监督等方面做了规划，形成了政务公开工作任务清单。

（三）人大代表建议和政协提案办理情况。我单位2021年未收到人大代表建议和政协委员提案。

（四）政务公开工作创新情况。

一是政务效能明显提升。全年共有339个招标人开展了公共资源交易业务、中介机构有206家开展了业务；参与我市投标的企业数量共60294个，其中，外地企业参与数量28679个；全年累计完成交易数5761个，交易额1220.5071亿元，节约金额107.2156亿元，增收金额2.6212亿元，首次年度交易额突破千亿大关，政务效能不断攀升。

    二是政务智慧化明显提升。实施深度智能辅助评标，结构化处理2万余宗交易和3万余家市场主体等的数据信息已累计识别12种、7.8万余证照，专家评审时长平均缩短40%，被工信部《数字经济》赛迪网评为“2021智慧交易创新产品”，相关做法得到省委常委、副省长王书坚批示；确立为水利工程建设项目电子招标投标监管全国试点城市，在评估中获评优秀等次；引入智能档案归集系统，全过程交易数据打包刻录，被省发改委选为典型做法，发文推广。

 

    三是政务公开生态明显提升。依托市区县一体化发展，“全市一张网公开”铺开公共资源交易领域政务标准化建设。开设“人大评议”“优化营商环境”专题专栏，采用喜闻乐见的《一图读懂》解读会议、重点文件，开展多次平台开放日活动，强化与市场主体沟通，打造了公共资源交易领域政务公开良好生态。

                       

 

淄博市公共资源交易中心

                         2022年1月25日