市政府研究室2023年度工作要点

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实市委十三届三次全会和市“两会”确定的目标任务，按照全市“三提三争”活动工作安排，结合工作实际，制定如下工作要点。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“走在前、开新局”，聚焦“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，大力倡树“三提三争”，按照“融入大局、提高站位、提升品质、辅政有为”的工作遵循，推动党的建设、调查研究、服务发展、政府智库、作风建设“提效争先”，聚力打造博学型、善谋型、实干型调研队伍，营造“人人打头阵、个个当尖兵、事事拔头筹”的工作局面，推动服务效能全面提升。

二、总体目标

——提高机关运行效率。坚持先人一步、快人一招，牢记“时间是重要的成本要素”，始终以赶早的心态、提速的姿态、追赶的状态，推动研究室各项工作快突破、快见效。

——提高机关运行效能。坚持事争一流、唯旗是夺，做到敢为人先、勇立潮头，提高境界追求，树牢有解思维，发扬工匠精神，敢于自我革新，跳出自身看自身，推动研究室各项工作提标杆、提位次。

——提高机关运行效益。坚持求真务实、实事求是，不搞花拳绣腿的调研，每一次调研都要注重实效。在确定调研课题和组织调研过程中，始终坚持问题导向、结果导向，真正把调研落脚到促进工作上来。

——打造博学型队伍。坚持博学广进、博采众长，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神作为重中之重，结合实际学，联系工作学，聚焦短板学，认真组织开展主题学习活动，健全完善学习机制，创建学习品牌，努力锻造博学型队伍。

——打造善谋型队伍。坚持因势而谋、乘势而为，善于运用全局观念、系统思维，站在全市发展的高度看问题、想对策、出主意，提出的对策建议更加符合全市发展实际，真正成为服务领导决策的行家里手，努力锻造善谋型队伍。

——打造实干型队伍。坚持实字打底、干字为先，牢固树立“有为才能有位、有位必须有为”的工作理念，主动走出舒适区，靠前一步服务和融入全市发展大局，努力锻造实干型队伍。

三、重点任务

（一）在党建引领上“提效争先”，建设过硬政治机关。一是强化理论武装。把学习贯彻党的二十大精神、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，以理论武装提高站位、提升境界，推动思想提标、行动争先。制定年度理论学习计划和党建工作要点，明确党建重点任务，每月至少组织1次党组理论学习中心组学习和集体学习。二是创新“党建+”工作模式。围绕推动党建重点工作、重要部署，探索建立“党建+”工作模式，构建党建共建、业务共推、协调共商工作机制，打破行政壁垒、 打通工作堵点。继续叫响“党建+调研沙龙”品牌，争取成为全市选树的典型。三是提升政治机关建设质量。强化“参谋部首先是政治部”的理念，扎实开展政治机关意识教育，锤炼捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治忠诚。四是扎实开展“百强战斗堡垒、百优攻坚先锋”争创行动。通过与省政府研究室、济南市政府研究室结对共建，与“双报到”社区、“两新”企业、帮包村党建联建，严格按照 “四强”、“四优”标准，推动党支部规范化建设，筑牢支部战斗堡垒。五是坚持廉洁从政。压实全面从严治党责任，制定全面从严治党任务清单，党组年内至少专题研究2次党风廉政工作。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，定期进行谈话提醒，引导党员干部强化纪律规矩意识，切实把政治纪律和政治规矩挺在最前面。（牵头领导：魏汝俊、王俊法；牵头科室：机关党总支；配合科室〔单位〕：各科室，市政府发展研究中心）

（二）在以文辅政上“提效争先”，建设过硬服务机关。一是参与重要文稿起草工作。继续参与市政府重要文件和市政府主要领导讲话材料起草，通过参与起草重要文稿，更好地贴近中心工作、服务中心工作。二是抓好载体建设。提高《参阅件》编发质量，增强编发文稿的决策参考价值，年内编发数量在50期（包含专刊）左右。提升《经济社会发展》办刊质量，对栏目、设计进行再提升、再优化，年发行量3万册左右，对外交流城市达到40个。三是加大对上争取力度。加强与省政府研究室、省政府发展研究中心沟通交流，在省《决策参阅》《山东经济战略研究》等平台发稿数量明显增加。（牵头领导：梁鹏勋、张竟成；牵头科室〔单位〕：经济调研科，市政府发展研究中心；配合科室：办公室）

（三）在调查研究上“提效争先”，建设过硬参谋机关。一是提高选题的精准度。紧扣“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，找准选题的切入点和突破口，从宏观到微观、从面上到具体，精准确定调研题目。策划开展系列调研，重点围绕区域协同发展、促进共同富裕等形成一批调研精品。二是实行全员调研。建立全员调研制度，发动全员搞调研。坚持深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，听真话、察实情，不唯书、不唯上、只唯实。领导带队开展调查研究，改进调研方法，科学制定外出调研计划。三是推动调研成果进入决策。组织开展全市政府系统优秀调研成果等级评定工作，从中寻找有价值的调研报告呈送市委、市政府。研究室牵头完成的重点调研报告，要由专人负责呈送市领导参阅。四是织密调研网络。密切与省研究室、市级部门以及区县、乡镇的联系沟通，定期到调研联系点开展对接活动和专题调研。（牵头领导：各县级干部；牵头科室：经济调研科、社会调研科；配合科室〔单位〕：各科室，市政府发展研究中心）

（四）在智库建设上“提效争先”，建设过硬智囊机关。一是提高政府新型智库建设水平。认真研究政府新型智库建设的政策，结合我市实际制定落实措施，切实加强对全市政府系统新型智库建设的业务指导。用足用好“稷下”品牌，集中精力打造“稷下智库”，引导高校智库、社会智库等各类智库资源向我市集聚。二是更好发挥专家服务决策作用。提高专家论证工作质量，选择具有较高调研价值的事项开展调查研究。在《参阅件》《经济社会发展》开设专栏，为专家建言献策提供平台。三是做实“事业单位+专家库”模式。加强与国务院发展研究中心、省政府发展研究中心、山东社科院等智库机构的联系，在课题研究、智库建设等方面开展务实合作。四是加快建设数字机关。依托“山东通”平台，推进线上办公、办会、办事，完成专家论证平台集成对接，在市数字机关平台开发课题征集、成果评选等6个功能模块，实现主要业务数字化转型。（牵头领导：高乾长、梁鹏勋、张竟成；牵头科室〔单位〕：办公室、市政府发展研究中心；配合科室：各科室）

（五）在工作创新上“提效争先”，建设过硬效能机关。一是培养创新意识。认真落实创新驱动发展战略，将创新融入到研究室履职服务全过程，注重以“新”制胜，事争一流、唯旗是夺，打破束缚、闯出新路，形成更多可借鉴、可推广、可复制的范例样本，聚力打造创新型机关。二是实行流程再造。以提高工作效率、提升工作质量为最终目的，对调查研究、专家论证、合伙人服务保障等工作实行流程再造，推动流程管理扁平化、一体化改造，形成高效运转的体制机制。三是抓好重点创新工作。认真落实城市发展合伙人十条措施，细化服务保障措施，优化服务保障流程，提高服务保障质量。继续组织开展合伙人专题宣传活动，注重总结合伙人在淄发展的成功经验，适时召开新闻发布会，发布合伙人发展成果。继续办好《参阅件·政策与要闻专刊》，进一步优化栏目设置、丰富信息渠道、提高办刊质量，努力打造服务领导决策的新平台。（牵头领导：高乾长、梁鹏勋、张竟成；牵头科室〔单位〕：办公室、市政府发展研究中心；配合科室：各科室）

（六）在作风建设上“提效争先”，建设过硬和谐机关。一是转变工作作风。大力倡树“严真细实快”工作作风，把“严真细实快”融入到研究室履职服务全过程、各方面，集中精力整治“庸懒散慢拖瞒”等突出问题。严格落实中央八项规定精神，深入纠治形式主义、官僚主义，转变文风、会风，写短文、开短会。树立雷厉风行的工作作风，做到立说立行、立行立改、立改立效，振奋精神，勤快做事。二是开展对标学习活动。选择省内外先进城市作为对标学习对象，开展实质性学习交流活动，在对标先进中提升标杆、查找不足、改进工作。三是继续办好“调研沙龙”。修订《市政府研究室“调研沙龙”运行规则》，提高“调研沙龙”制度化、规范化水平。围绕重点工作，每季度至少组织2次“调研沙龙”，将“调研沙龙”打造成提升干部能力素质的重要平台。四是推进文明机关建设。扎实开展文明创建工作，定期组织“我们的节日”等主体活动，提高文明单位建设质量。严格落实政府过紧日子的部署要求，凡事精打细算，最大限度节约运行成本。全面推行“无纸化”办公，节约经费支出，巩固“节约型”机关建设成效。五是提升机关运行保障能力。做好网络安全、保密、政务公开、档案、老干部、法治政府、工资待遇、公车管理等工作，规范制度建设，提高机关运行规范化水平。六是抓好考核工作。用好“考核保障四项制度”，定期召开考核分析会议，分析考核情况，固长板、补短板。完善研究室内部考核体系，提高平时考核、专项考核的精准度，坚持以实绩论英雄。（牵头领导：魏汝俊、王俊法；牵头科室：办公室、机关党总支；配合科室：各科室）