为深入推进法治乡村建设，促进村务公开，全面保障乡村振兴，推动乡村社会治理，沂源县全面推行农村权力清单制度，规范农村权力运行。

一是实行清单管理。结合沂源农村实际，突出问题导向，制定《沂源县村（社区）权力清单责任清单明细表（30条）》《沂源县村（社区）权力运行规范流程（试行）》，逐条逐项梳理，将村级事务细分为村级决策、村级“三资”管理、村级工程管理、村级阳光公开等8个大项，村级重要事项集体决策、村级经济合同管理、村级集体资产资源管理等30个小项，涵盖所有为民服务事项。明确每项事务名称、责任主体、运作流程和风险防控等内容，厘清村级组织和村干部的权力，确保村（社区）干部“照单办事、按图操作”。

    强化制度保障

二是紧盯重点问题、关键环节。配套健全完善农村集体“三资”监管、农村工程项目监管及村级补助资金监管等制度。全面推进村级集体资金“非现金结算”，农村集体资产资源承包、转让、出让等经济活动统一进入农村集体产权交易平台，涉及工程管理、采购管理和三资管理等村级事务纳入县镇（街道）公共资源交易平台等。健全专项资金拨付、政策执行、资金预决算及支付等各个环节的监督机制，构筑事前对标准、事中看流程、事后核程序的监管体系，规范权力运行，强化风险防控。

三是加强民主监督。坚持村民依法自治原则，推进“四议两公开”民主决策，凡涉及村级重要决策、重大项目安排、大额资金使用管理等重要事项都必须在村党组织领导下，经合法性审查，组织实施村党组织提议、村“两委”联席会议商议、党员会议审议、村民代表会议决议，公开表决结果，公开实施结果。加强村务监督委员会建设，创新群众监督方式，探索村务监督委员会主导下的民主监督，让群众有更多监督话语权。编制完善村级党务、村务、财务“三务”公开目录，完善村级事务民主公开，充分调动群众参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性，督促农村权力规范有序运行。

    强化监督检查

四是按照监督“全方位、全过程、全覆盖”的要求，做细做实督察检查、把“清”和“廉”的要求贯彻到基层公权力运行的各个环节。把落实村级事务清单化管理情况纳入县委巡察的重要内容，按照“见人、见事、见问题、见结果”要求，推动落实整改主体责任。常态化开展村级工程项目、农村集体资产股权改革、资产资源经营管理方面的监督检查，督促完善风险防控，规范权力运行。选择资产规模大、群众关注度高的村，综合运用项目核查、个别谈话、第三方审计、民主测评等方式，着力发现和解决村级事务运行过程中的不正之风和腐败问题。