【政务服务】三项改革让项目享受“增值”服务 |
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项目建设是产业发展的有力支撑,是拉动经济高质量发展的主引擎。今年以来,沂源县行政审批服务局以项目审批制度改革为主线,实施服务方式、审批流程、服务触角三项“增值”改革,让审批更加主动、高效、便捷,持续优化营商环境,为全县绿色低碳高质量发展添动力、提效能。 突出服务方式“增值” 让项目审批更加主动 沂源县行政审批服务局按照“服务走在审批前”工作理念,梳理项目立项政策依据、高频审批事项问题,定制化生成具体项目“批前清单”,一次性解决项目立项、安评、环评等20个主要审批事项手续问题。在此基础上,对项目展开“集中坐诊”式“批前辅导”,量身定制“一企一策”服务套餐和个性化服务方案,提前打通项目审批难点堵点。 山东鲁科新材料有限公司就是沂源县行政审批服务局创新“批前清单”机制改革的受益者之一。在接待企业能评事项咨询过程中,沂源县行政审批服务局了解到该公司希望早日开工建设,迫切拿到能评报告。本着“特事特办、急事急办、一事一办”原则,工作人员主动为企业提供“批前清单”模板,方便企业根据清单内容,了解评审流程,准备具体材料。而后,对接相关评审专家,综合实际情况,决定采取网络视频会议方式召开能评评审会,以最快速度解决企业的燃眉之急,高效完成业务办理。 “自项目之初,沂源县行政审批服务局工作人员就持续跟进指导,我们只要按需‘点单’,就会有审批部门精准‘配送’,还在原来基础上,帮助我们优化设计出更加高效的专业化解决方案,这项服务真的就像挂了个‘专家号’一样,为我们的项目推进提供了极大助力!”山东鲁科新材料有限公司总经理刘鹏表示。 据统计,自实施“批前清单”机制以来,沂源县行政审批服务局共梳理清单事项24项,服务企业81家,累计为152个项目提供了“批前辅导”,项目审批效率平均提升15%。 突出审批流程“增值” 让项目审批更加高效 “以往必须取得施工图设计文件审查合格书后才能办理施工许可证,现在凭受理通知书,做出承诺就能领证了,‘告知承诺制审批’让我们至少提前10天开工,我们的项目真真切切从施工许可‘告知承诺制审批’改革中获得了红利。”山东沃源新型面料股份有限公司总经理李志田拿到施工许可证后高兴地说道。 日前,该公司搬迁项目准备车间、成品仓库通过告知承诺方式申报了《建筑工程施工许可证》、容缺施工图设计文件审查合格书,前后仅用1个工作日就顺利办结出证,开工建设至少提前了20天,成为沂源县第一个享受此改革红利的建设项目。 为尽可能压缩审批时限、前移开工时点,沂源县行政审批服务局打破常规,优化创新施工许可办理流程。集成简办,推行“我要开工”一件事主题式服务,将建筑工程施工许可、建设工程消防设计审查等6个事项合并为1个“建设工程施工类综合许可证”,审批时限由原来的10个工作日压缩至2个工作日,提速80 %。今年以来,共发放建设工程施工类综合许可证108个。分段快办,全面推行“分阶段”施工许可,将建筑工程施工许可证核发分为3个阶段,建设单位可自主选择分段许可、分期施工,开工时间平均提前1个月左右。承诺先办,在全市率先推行施工许可“告知承诺制审批”改革,直接取消《施工图设计文件审查合格书》作为施工许可的前置条件,先发证后核验,企业具备告知承诺条件即可办理施工许可,平均节省图审等待时间5-7个工作日。 突出服务触角“增值” 让项目审批更加便捷 8月23日,在沂源经济开发区企业服务中心窗口服务专员指导下,山东敬业建设项目管理有限公司的王先生不到1个小时便拿到了经济开发区分公司的营业执照。这令王先生又惊又喜:“这要在以前我得跑到县政务服务中心,来回需要一上午的功夫,现在在园区就能办,还有帮办人员,真是省心又省力。” 如此高效的办事体验,正得益于沂源县行政审批服务局推行的“园区事园区办”,通过优化整合政府及社会化服务资源进驻,方便企业和群众就近办事。 为提升园区服务质效,切实方便企业办事,沂源县行政审批服务局以“园区事园区办,企业事靠前办”为服务宗旨,建设沂源经济开发区企业服务中心,打造多功能、集约化、个性化的“园区事园区办”服务平台,为企业提供咨询解答、帮办代办、综合受理、现场审批、后续跟踪等全生命周期服务,推动政务服务从基本服务向增值服务迭代升级。 因专业性强、审查难度大或需要现场勘验等不在清单内的事项,由企业服务中心工作人员负责咨询辅导、跑腿代办或协调部门上门办,以干部跑腿代替企业群众跑路,让园区的事更好办。自企业服务中心运行以来,已为37家园区内企业提供公司登记、施工许可证等业务办理及咨询解答服务。 “通过实施三项‘增值’改革,优化了项目审批新路径,打开经济社会发展新局面。今后,我们将继续秉承‘好服务造就好口碑,好口碑带来好项目’的理念,以前延、中优、后展、提升‘四步工作法’为引领,通过优化审批流程,强化成果运用,破解项目审批堵点、痛点、难点,推动实现由扁平化审批向立体化审批转变,为项目审批、落地投产提供高效便捷的政务服务保障。”沂源县行政审批服务局党组书记、局长王小朋说道。 |
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