案例简介

关键词：智慧监管

涉及领域：市场监管

服务对象：市场主体

取得成效：原来一场平均用时近一个半小时的检查，现在20分钟就能完成。而且执法监管人员只需跑一次，就能完成检查、下达文书、复查等一系列工作。相关企业的负责人也可通过移动监管执法平台“企业端”接收各类监督检查通知以及监管部门推送的检查结果，并上传反馈整改内容。

案例详情

随着近年来市场业态复杂多样化的发展，监管力量与监管对象严重不匹配等难题让监管难度和复杂度不断上升。淄博市市场监管局坚持标准化为本、信息化为用、成体系融合，高质量完成市场监管基层一体化信息平台建设，推进了智慧监管进程，抢抓机遇、勇于探索，先行先试，提升了市场监管体系和监管能力现代化水平。一是高标准推进基层一体化建设。淄博市市场监管局把开展基层一体化试点，作为打造智慧监管平台，实施制度创新、流程再造的重要抓手，举全市系统之力，全面推进落实。第一时间成立了以一把手任组长的工作专班，下设协调组和保障组，制定了实施方案，将试点任务清单化、项目化。对近200项监管事项、监管检查表格、流程和相关依据进行调研、整理，编制成册，对业务系统中的2000余项数据资源进行梳理归集。标准化工作方面已汇总 554项标准；结合基层一体化试点推进，淄博市市场监管局正加快构建一个中心、一个综合数据仓库、四个平台、N 个系统功能板块的“互联网＋”智慧监管体系。结合该体系的规划设计，将监管执法、企业自查、公众参与、你点我检等功能融入巡查监管流程中，调动社会力量参与监管执法，形成监管闭环，实现靶向监管、企业自律、社会共治的监管新模式。二是提升基层一体化建设水平。开发建设食品安全监管移动系统即食品日常监管APP项目。完成食品日常巡查监管、待办任务、预警提示、可视化监管等功能。增加了建档立卡功能，通过对企业进行标签化画像，实现后期的精准化监管；增加执法电子文书生成功能，对监管中发现的问题，自动生成现场处罚、限期整改及行政指导文书，通过信息化促进监管执法的规范化；增加打印监管二维码功能，通过配备的便携打印机实现监管二维码打印，监管对象通过扫码打印的二维码下载电子监管执法文书。通过上述功能模块，实现食品日常检查全程电子化，打造标准化、规范化全闭环的精准监管流程。制作企业“一店一码”，并配套开发企业端、公众端小程序，实现了企业自律和社会共治。三是建设可视化指挥中心。利用互联网、5G网络，结合电子地图GIS技术、GPS定位技术、即时视频通讯技术等先进技术，通过与执法人员所携带的执法记录仪及移动监管执法终端进行实时连接，实现远程视频指挥调度，通过音视频任务命令的上传下达，向指挥调度分中心或应急现场发布指挥和调度命令。指挥中心可以对全市监管数据分析预警情况进行实时显示，为监管及政策制定提供决策依据。对可视化监管系统进行实时显示，实时监控追踪监管现场，实现远程监管。可以进行大屏展示，对系统各类数据及数据中心的警示分析进行大型图表展示。对接视频会议系统，进行视频会商，实现了信息共享、指挥调度的目标。