发布日期:2023-06-25
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近年来,淄博市临淄区以场景应用驱动服务创新,全力推动数字技术与政务服务深度融合,不断提高城市政务服务数字化、智能化、精细化水平,为区域数字化发展贡献了审批服务力量。
“从有到优”,数字联审更高效
临淄区立足企业项目策划需求,坚持“服务走在审批前”理念,开发集成“联审服务、项目地图、代办管理”等功能模块、整合各联审部门、园区镇办和专营单位的投资项目数字联审平台,实现“项目掌上申报、部门后台审查、清单定向推送、全程不见面服务”。
山东公泉化工股份有限公司就享受到了投资项目数字联审平台带来的便利,大大缩短了项目前期孕育和审批时间。“通过联审平台,提报项目不到3个小时就完成了‘批前辅导’工作,出具了‘批前清单’,并在当天完成了项目立项手续办理,帮我们节约了很多时间。”山东公泉化工股份有限公司项目负责人孙盛涛说。
临淄区行政审批服务部门从项目策划阶段超前介入服务,在获得企业项目投资意向后第一时间通过投资项目数字联审平台会同自然资源、规划、环保、应急等部门,针对项目用地、规划、环境容量、能耗及相关产业政策进行联合会商、综合研判,并完成各部门意见的征集,对项目的可行性做出分析,明确手续办理路径,确保项目可实施,快落地。
依托投资项目数字联审平台,当地在规定时限内由各相关部门在项目策划生成阶段出具相应意见,系统自动生成“批前清单”并推送至项目单位、各联审部门和相关园区镇办。投资项目数字联审平台实现了投资项目“即来即审”“清单管理”“全程共享”,压减“隐形时间”90%以上。针对项目策划审核未通过的项目,备注原因、相应意见后退回储备项目库管理,待相应建设条件满足后,重新开展项目策划生成工作。
自投资项目数字联审平台2023年5月9日上线以来,临淄区已有26个项目通过平台完成了“批前辅导”工作。“项目建设单位减少了来回奔波,审批效率大幅提升,加速了项目落地。”临淄区行政审批服务局党组成员、政务服务中心主任郑滨说。
“从键到见”,云端沟通更贴心 坐在办公室,一个视频电话就能找到相关业务的工作人员,手把手地辅导业务办理。淄博建钢工贸有限公司安环科科长史志杰说:“用‘数字店小二’连线相关部门,工作人员会告诉我怎么办理。平台还有‘明白纸’,办事像网购一样便利。” 2021年10月,临淄区以场景应用驱动服务创新,全力推动数字技术与政府服务深度融合,打造了“数字店小二”云端服务系统。系统集咨询咨询、辅导、帮办、勘验、问答等多种服务功能于一体,通过视频对话,满足群众办事需求。群众只需通过微信小程序或爱山东APP搜索“数字店小二”,登录后点击“呼叫客服”,就可以享受办事人员的“一对一”“多对一”服务。 爱牙士口腔门诊部法人刘璐说:“只要现场达标,设备齐全,诊疗环境规范,就可以通过‘数字电小二’的视频画面远程勘验,云端签字确认。” 去年6月,“数字店小二”云端服务系统全面升级,开通智能“云问答”功能,在梳理政务服务中心办事问答知识库基础上,将工作模式由常规的“5×8”变为“7×24全时无休”,以“智能问答+软件学习”模式解答8小时之外群众政务服务类咨询问题,架起又一座与群众沟通的“连心桥”。 “云咨询、云辅导、云帮办、云勘验、云问答”,临淄区行政审批服务局不断依托新媒体、新平台创新工作思路和服务模式,加快实现“办事不跑腿、审批不见面”的目标,让企业和群众深刻体会到“零等待”“零跑腿”“零操心”“零距离”“零时差”的“五零体验”。截至5月底,“数字店小二”云端服务系统已实现区、镇(街道)、村三级全覆盖,提供线上政务服务5200余次。
“从纸到智”,智能审批更便利 自2013年实施商事制度改革以来十年间,企业开办便利化水平不断提高,办理时间也从十年以前的平均一个多月压缩到现在的1天之内。营商环境优无止境,更快办、更好办、一次办是临淄区行政审批服务局一直以来努力的方向。 2020年起,临淄区行政审批服务局陆续实现企业开办、变更、注销全生命周期智能审批并在企业准营和其它审批领域智能审批做出积极探索,企业群众可以自助即时办理业务。智能审批改变了传统的窗口提交材料、审批发证模式,推动政务服务进入全程无人工干预“智能审批”时代。目前,全区已智能审批12000余笔业务。 淄博市领创广告传媒有限公司负责人李文聪说:“我把信息提供给工作人员,他帮我在屏幕上点了几下,然后刷脸认证,接着营业执照就打印出来了。又等了二十多分钟,连四枚印章也免费给我了。” 临淄区行政审批服务局将企业智能开办、智能变更、智能注销分别按照“一件事”的标准,对行政审批、公安、税务、人社、医保、公积金、银行等部门单位相关业务进行整合。企业开办7个事项、企业变更4个事项、企业注销6个事项分别重塑为各1个环节一次办理。此外,该局还试点研发智能审批系统,将填写要素分类整合,转变为默认项、勾选项和自动生成项三种,企业群众只需简单勾选信息、阅读确认、电子签名,系统就会自动审核数据、即时完成业务办理。 在企业准营和项目审批方面,临淄区目前已经实现公共场所卫生许可智能审批和建设项目抗震设防自助办理,打破时间和空间限制,有效填补了8小时工作时间以外的服务盲点。 “智能审批将业务流程和申报材料高度规范,由机器系统替代人工,自动对申请信息进行审查,不仅提高了业务办理规范化、便利化水平,而且有效减少了因人工审核可能出现的疏忽、误差等情况,为企业群众提供‘从纸到智’的办事新体验。”临淄区行政审批服务局局长邵增智说。