淄博市人民代表大会常务委员会工作报告

——2024年1月14日在淄博市第十六届人民代表大会第四次会议上 市人大常委会主任　孙庆雷

各位代表：

我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

2023年主要工作

2023年以来，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦党中央重大决策部署和人民群众所思所盼所愿，紧扣“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景，牢固树立“履职不到位是失职，有职不履行是渎职”工作理念，依法履职、担当作为、提效争先。召开常委会会议6次，听取审议专项工作报告18个，组织视察、执法检查10次，开展专题询问5次，各项工作取得新进展新成效。

——坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，站稳政治立场，把牢前进方向

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，是国家政治生活和社会生活的根本指针，为加强和改进新时代人大工作提供了根本遵循。市人大常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（一）扎实开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。召开动员会议，制定工作方案，列出“四张清单”，突出重点、把握节奏、求真务实，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制工作。聚焦“真”字抓学习，分专题举办读书班4期，组织辅导讲座2次，领导干部带头上党课7次，以党支部为单位集体学习14次。既全面系统学习指定书目，读原著、学原文、悟原理；又结合人大实际，重点学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以学懂促深化、以弄通促内化、以做实促转化，做到学思用贯通、知信行统一。聚焦“实”字抓调研，确定调研课题25项，组织开展调研32次，形成调研报告25篇，深入剖析典型案例，及时交流调研成果，一批具有人大特色的调研成果进入决策程序。聚焦“严”字抓整改，紧盯调研发现的“增量”问题，群众反映强烈的“存量”问题，查摆问题12项，提出整改措施38条，推动问题整改落到实处、清仓见底。聚焦“融”字抓发展，牢固树立正确政绩观，自觉运用“六个必须坚持”的世界观和方法论指导监督、立法等工作，及时把学习、调研、整改成果转化为推动高质量发展的思路举措，推动主题教育与人大工作相互融合、相互促进。

（二）恪守最高政治原则。市人大常委会把坚持党的领导作为最高政治原则，及时传达学习贯彻中央和省市委重要会议、文件精神。严格落实“第一议题”制度，党组扩大会议集中学习35次，开展理论学习中心组集体学习12次。认真执行请示报告制度，定期向市委汇报人大工作情况，重要议题及时提请市委常委会会议研究，全年向市委请示报告重大事项31次。市委高度重视人大工作，印发《关于加强和改进新时代地方人大工作的实施方案》，对人大工作进行全面部署，市委主要领导多次作出批示，为做好人大工作提供了坚强政治保证。

（三）提升工作政治效果。坚持以行动践行忠诚，紧紧围绕市委贯彻落实党中央大政方针的部署要求谋划、推进人大工作，一项一项抓落实，做到市委有部署、人大有行动。市委作出“三提三争”活动部署后，立即研究制定贯彻落实方案，明确26项具体措施，推动人大工作提质增效、争先进位。按照市委安排，认真做好新一代信息技术产业链“链长制”工作，召开专题推进会，多次赴外地招商，取得实质性进展。围绕贯彻中央和省市委促进民营经济发展壮大决策部署，作出《关于进一步支持和保护民营经济高质量发展的决定》，聚焦破解制约民营经济发展的难点、堵点、痛点问题出台十条具体措施，用法治力量为民营经济高质量发展注入新动能。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，探索开展拟任命人员合法性审查，落实任前法律知识考试、供职报告、宪法宣誓等制度，任免国家机关工作人员94人，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

——坚持以围绕中心、服务大局为使命，依法履职尽责，强化治理效能

围绕中心、服务大局是人大工作的永恒主题。市人大常委会紧紧围绕市委中心工作，科学制定2023年工作要点和监督、立法、代表、调研工作计划，突出重点、多措并举、精准施策，积极推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和人民群众关心关注问题。

（一）聚力推动经济高质量发展。以强化经济监督为主线，健全经济运行情况定期分析机制，认真分析经济运行中的困难和问题，寻求破解良策。特别是，“淄博烧烤”火爆出圈后，专门围绕全市消费市场开展调研分析，并针对破解“流量密码”、带动消费升级、培育可持续发展新动能提出建议。对高新技术企业培育、“六个一”平台招引新机制实施等情况进行调研，认真办理《关于推进信息技术应用创新产业融合发展的议案》，推动实体经济稳定增长。听取审议2023年上半年国民经济和社会发展计划、支持和保护民营经济高质量发展、“十四五”规划纲要实施中期评估等情况报告，对上半年经济运行情况进行专题询问，督促相关部门强化重点项目建设，优化营商环境，推动全市经济平稳健康运行。

（二）聚力强化财政和国有资产规范化管理。加强全口径预算审查监督，常态化开展财政决算、预算执行和审计情况监督。首次听取政府债务管理情况专项报告，审查批准地方政府债务限额及市级预算调整方案，助力政府防范化解债务风险。强化国有资产管理监督，听取审议企业国有资产管理情况专项报告，审议国有资产管理情况综合报告，推动有关方面理顺企业产权关系、突出主责主业、加快现代企业制度建设，促进国有企业做优做强。出台《关于建立审计查出问题整改工作联动机制的意见》，强化与监委、财政、审计等部门和单位的协作配合，有效促进审计查出问题整改和结果运用。聚焦336项审计查出突出问题，听取审议整改工作情况报告，对有关部门整改情况开展跟踪监督，推动整改到位资金45.15亿元，完善规章制度102项，移交相关部门处理问题线索65件，打通审计查出问题整改“最后一公里”。

（三）聚力促进高品质城市建设。认真修改《淄博市房地产开发经营管理条例》，为房地产业持续健康发展提供法治保障。审议《淄博市国土空间总体规划（2021—2035年）》并作出相应决议，保证全市重大发展战略和国土空间规划的一致性、严肃性。围绕提高城市开放度，听取审议全市外事工作情况报告，调研国际友城交流合作、侨务工作情况，审议作出关于淄博市与柬埔寨柴桢市建立友好城市关系的决定。听取审议“城市大脑”体系建设情况报告，围绕建设数字赋能中心、完善运行体系等提出意见建议。调研张周一体化建设情况，并对《关于进一步加大市级统筹力度，加速张周一体化发展的议案》进行督办；对加快老旧小区改造、出租汽车经营服务、消防应急管理、人口波动对城市基础设施规划建设的影响等情况开展调研，推动政府及相关部门完善政策措施，改进工作方法，提升城市治理水平。

（四）聚力推进乡村振兴和农业农村现代化。修正《淄博市水资源保护管理条例》，听取审议全市水资源优化配置工作情况报告，围绕抓好水资源配置工程、科学合理利用地下水、提高再生水利用率等提出意见建议。对全市贯彻土地管理法等法律法规情况开展执法检查，听取审议有关耕地保护规定贯彻落实情况报告，并进行专题询问。视察数字农业重点项目建设情况，调研耕地保护利用与粮食安全、供销社土地全托管服务助力乡村振兴等情况，对耕地撂荒问题、粮食生产安全、农业产业振兴等提出意见建议。特别是，通过督办《关于切实加强耕地保护的议案》，督促市政府及相关部门，严格落实耕地占补平衡政策，为临临高速、小清河复航等106个项目落实补充耕地4965亩。

（五）聚力提升生态环境质量。听取审议2022年度全市环境状况和环境保护目标完成情况报告；调研推动黄河流域生态保护和高质量发展工作情况；开展以“保护黄河生态·共建美丽淄博”为主题的“环保世纪行”活动，就生态环保督察反馈问题、节能减碳、大气污染防治、水环境治理等情况进行集中采访；督办相关代表建议，促进能源结构、产业结构调整优化，推动生态环境质量稳定向好。

（六）聚力助推“法治淄博”建设。对市公安局“群众满意公安派出所”创建工作进行视察并开展专题询问，推动提升基层公安机关为民服务水平；听取审议未成年人检察专项工作报告，督促检察机关优化工作机制，以更优、更实司法护航未成年人健康成长；探索建立专门委员会听取“一府一委两院”专题汇报机制，深化对市法院民商事审判工作的监督。加强规范性文件备案审查，听取备案审查工作情况报告，向省人大常委会报备规范性文件4件，对市政府、区县人大常委会报备的9件规章、规范性文件进行备案审查，切实维护国家法治统一。

——坚持以发展全过程人民民主为责任，保障人民权益，凝聚群众智慧

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是人民当家作主的全新形态，是了解民情、吸纳民意、汇集民智的重要路径。市人大常委会充分发挥人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要制度载体作用，不断丰富发展全过程人民民主的“淄博实践”。

（一）把人民立场站得更稳。坚持为人民立法、为人民监督，紧扣人民群众重大关切，建立向社会公开征集立法、监督议题建议机制，坚持从代表议案建议、群众反映强烈的热点难点问题中选题，努力使每一项立法、每一次监督都反映人民意愿、维护人民权益。修订的《淄博市房地产开发经营管理条例》，进一步规范住房项目交付条件，对“通过变通、删减条款或者利用补充条款侵害业主合法权益”等问题作出禁止性规定。对公共文化服务保障法、安全生产“一法一条例”、山东省养老服务条例贯彻实施情况进行执法检查，对扩大优质教育资源供给、中医药“一法一条例”实施等情况进行调研，加强对农村养老服务、医疗保障和医保基金使用监管、全民健身公共服务体系建设、少数民族社会事业发展等工作的监督，做到“民有所呼，我有所应”。

（二）把人民参与抓得更实。进一步健全人大民主民意表达平台和载体，不断拓宽人民有序政治参与渠道。完善基层立法联系点功能，依托立法联系点开展立法宣传、法治教育，通过召开座谈会、个别走访等方式广泛征求基层单位和群众的意见建议，拓展提升群众参与立法的广度和深度。召开现场观摩交流会，推进人大代表联络站规范化建设，实现代表进站联络群众常态化。利用社会建设基层观察点，开展“民生面对面”等活动，收集群众关心关注的问题，把人大监督触角延伸到基层。

（三）把民生答卷答得更好。围绕教育、医疗健康、养老服务、就业增收、文明宜居、社会治安品质提升，统筹推进高品质民生建设和群众满意度提升工作，建台账、强督导、抓落实，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。扎实推进重大民生实事项目人大代表票决制，针对人代会票决确定的21件重大民生实事项目，研究制定监督评估实施方案，听取审议项目进展情况报告，依托人大专门委员会组成7个监督评估小组，对项目进展情况进行全程跟踪监督，推动民生实事项目圆满完成。

——坚持以深化改革、守正创新为动力，增强制度优势，提升工作质效

毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度是党和国家对新时代人大工作的新要求。市人大常委会聚焦增强整体工作实效，用好改革关键一招，“守”根本制度之正，“创”思路方法之新，推动全市人大工作与时俱进、创新发展。

（一）优化监督机制，推动人大监督向“程序性监督与实质性监督并重”转变。出台《关于进一步加强和改进新时代人大监督工作的意见》及15个专项监督办法，着力构建“1+N”监督制度体系，推动监督意识更强、措施更实、效果更优。进一步优化专项工作评议机制，扩大群众参与，创新评议流程，组织群众通过网络对被评议部门投票打分，确保专题询问更加聚焦群众关切，满意度测评更加客观真实；首次以专题会议形式开展专项工作评议，推动被评议部门提升工作标杆、增强工作质效。优化“两官”履职评议机制，首次同步对法官、检察官进行履职评议，不断拓展人大司法监督工作广度和强度。创新完善“再监督”工作机制，健全全链条闭环监督工作流程，强化督导问效，推动监督工作落到实处。

（二）优化立法机制，推动地方立法工作向“质量与实效并重”转变。强化人大在立法中的主导作用，加强在立项环节的统筹协调、起草环节的指导督促、审议环节的审核把关，及时协调解决立法过程中遇到的问题，统筹推进立改废工作，优先推进事关全局、群众期盼的立法项目，对涉及黄河流域保护、行政复议法的地方性法规进行集中清理。积极推动科学立法、民主立法、依法立法，建立立法专家常态化联系机制，充分发挥不同领域专家的专业优势，使立法更加科学缜密；健全立法调研机制，紧扣关键条款深入调研，充分听取意见，广泛凝聚共识，提高立法的精准性和有效性。

（三）优化讨论决定机制，推动讨论决定重大事项向“作出决议决定与跟踪问效并重”转变。修订讨论决定重大事项规定，进一步完善制度规范，并不断强化对决定权使用效力的常态化监督。审议作出支持和保护民营经济高质量发展的决定后，及时跟进制定配套工作方案，细化措施，明确分工，定期调度检查；对《关于构建高品质养老服务体系的决定》落实情况开展跨年度跟踪监督，听取贯彻落实情况报告并进行专题询问，确保人大决议决定落地有声。

（四）优化代表工作机制，推动代表工作向“服务保障与履职管理并重”转变。更加注重代表服务管理，对代表履职情况进行集中摸排，完善代表履职档案，有效增强代表履职的积极性、主动性；首次举办市人大代表全员培训，不断提升代表履职能力；进一步完善“双联”工作机制，探索开展常委会主任、副主任重点联系全国、省人大代表工作，为代表履职助力。更加注重发挥人大代表作用，深化提升五级人大代表助力品质民生三年行动，召开工作推进会和代表座谈会，组织集中联系对接2次，对群众关注度高、反映较为普遍的问题，形成专题报告报送市委。三年行动启动以来，共征集意见建议2600余件，落实帮扶资金、物资7000余万元，实施帮扶举措8000余条，打通民生堵点2900余个。更加注重议案建议办理质量，认真做好议案建议分类、交办和督办，通过听取办理情况、满意度测评、召开代表建议工作座谈会、通报表扬优秀代表建议和承办单位等形式，推动代表提出的3件议案、179件建议全部办结。特别是，将加快优化教育资源配置提升农村教育质量等7件建议确定为重点督办建议，主任会议组成人员牵头督办，取得明显成效。

——坚持以固本培元、夯实基础为目标，强化自身建设，树立良好形象

自身建设是做好人大工作的前提和基础。市人大常委会立足“四个机关”定位，认真落实全面从严治党主体责任，大力推进自身建设，不断提高依法履职能力和水平。

（一）强化党建引领。认真落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，全力创建“争当红旗团队，打造最强堡垒”党建品牌，推动机关党的建设全面加强。深入抓好党风廉政建设，定期开展廉政谈话，强化警示教育；认真贯彻落实中央八项规定精神，制定机关公务活动管理规定，开展“强作风、严纪律”集中轮训，持之以恒转作风、纠“四风”、树新风。

（二）夯实工作基础。加强机关规范化建设，持续深化“红旗团队”创建工作，建立重点工作台账，压实岗位责任，强化督导考核，推动各项工作事争一流、唯旗是夺。加强人大理论研究和宣传工作，策划推出“落实《决定》进行时”等宣传专栏，在中央和省市媒体发表理论文章、宣传稿件568篇，用理论创新推动人大实践，讲好新时代人大故事。强化对区县人大工作的指导，推动全市人大工作协同共进。张店区探索开展分类监督，以刚性监督推动经济社会高质量发展；淄川区创新开展“向人民报告”专项工作评议，构建高品质民生建设、群众满意度提升、专项工作评议深度融合的监督机制；博山区不断探索监督工作新模式，集中优势力量推动重点工作；周村区坚持夯基础、抓活动、建机制、优服务，充分发挥代表在民生建设中的作用；临淄区聚焦代表能力建设强化制度创新，引导代表唱好为民履职“主角戏”；桓台县坚持监督与支持相统一，不断规范监督机制和工作程序；高青县以高品质民生建设为抓手，通过“小切口”监督服务群众“大民生”；沂源县不断加强代表联络站点建设，切实为代表搭好履职平台。

（三）加强队伍建设。制定《市人大常委会组成人员守则》，督促常委会组成人员改进工作作风、严守工作纪律、提升能力素质、依法履职尽责。定期举办“人大讲堂”、“青年干部成长论坛”，创新实施青年干部“导师制”培养模式，持续打造高素质人大干部队伍。坚持正确选人用人导向，关心关爱干部职工，提振干部队伍精气神，切实激发干事创业热情。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾一年来的工作实践，我们深刻认识到，做好新时代人大工作必须牢牢把握以下几个方面：

必须始终坚持党对人大工作的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。市人大常委会牢牢把握政治机关定位，旗帜鲜明讲政治。立法、监督计划报经市委批准后再精准实施，专项工作评议、执法检查发现的重大问题及时向市委汇报，把党的领导具体现实地落实到人大工作各方面全过程，以党的全面领导为人大工作领航定向。

必须始终坚持以人民为中心。人民立场是党的根本政治立场，也是做好新时代人大工作的基本要求。人大由民主选举产生，对人民负责、受人民监督，每一项安排、每一个决定，都要符合人民意志、保障人民权益。市人大常委会坚持把维护广大人民群众根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，时刻念着群众的衣食住行、盯着群众的急难愁盼，切实用好宪法法律赋予的各项职权；通过专项工作评议、重大民生实事项目人大代表票决制、邀请代表列席常委会会议等载体，扩大人民群众参与人大工作的渠道，用人民民主保障人民当家作主。

必须始终坚持问题导向。问题是时代的声音，坚持问题导向是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的重要观点和方法。市人大常委会坚持把发现问题、解决问题，作为做好人大工作的着力点和突破口。突出围绕群众反映强烈的重点、难点问题开展立法工作，从机制体制层面破解地方治理难题，以良法保善治、促发展。紧紧抓住事关改革发展稳定的全局性、根本性、长远性问题深化监督工作，不断完善发现问题、重点问题整改和整改成效评价机制，加大监督力度，强化跟踪问效，做到责任不落实不放过，整改不到位不放过，代表和群众不满意不放过。

必须注重发挥监督的基础作用。人民代表大会制度的重要原则和基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。监督权是宪法法律赋予人大的一项重要职权，也是地方人大常委会行使频率最高、覆盖范围最广的一项职权。市人大常委会充分认识监督权在人大工作中的重要位置，完善监督机制，创新监督方式，寓支持于监督之中，打出监督“组合拳”，做到“敢监督、会监督、善监督”，以正确、有效、依法监督推动高质量发展。

必须注重加强制度建设。没有规矩，不成方圆。人大工作具有较强的民主性、法律性、程序性和权威性，做好人大工作离不开制度的支撑和保障。市人大常委会在2022年开展“制度建设年”活动的基础上，又将2023年确定为“制度落实年”，聚焦制度体系的“盲点”、制度执行的“短板”，着力构建完善制度体系、增强制度执行力，聚制度之力，蓄争先之势，确保各项工作高效运转。

各位代表，过去一年，市人大常委会在人大工作创新发展方面做了一些积极有益的探索，相关经验做法在全国省市人大常委会负责同志学习班、全国人大民生实事项目人大代表票决制工作视频会议作交流发言，被省人大新闻发布会宣传推介，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇视察我市人大工作时给予充分肯定。成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是全体人大代表、常委会组成人员和各区县人大共同努力的结果，是“一府一委两院”积极配合的结果，也是全市人民和社会各界大力支持的结果。在此，谨代表市人大常委会表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，市人大常委会工作还存在一些薄弱环节：立法工作优质储备项目不够多，立法项目梯次培育力度有待加强；监督成果转化不够实，监督工作的刚性还需强化；代表作用发挥不够充分，代表履职管理和服务保障机制还要进一步优化，等等。对这些问题，我们将认真研究，切实加以解决。

2024年主要任务

2024年是新中国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好全市人大工作意义重大。市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻执行市委《关于加强和改进新时代地方人大工作的实施方案》，锚定市委十三届五次全会暨市委经济工作会议确定的目标任务，以人大“工作质量提升年”活动为抓手，围绕中心、服务大局，守正创新、依法履职，积极践行全过程人民民主，充分发挥代表作用，扎实推动人大工作高质量发展，以积极作为的实绩实效彰显人大制度优势。

（一）坚持党的全面领导，在永葆政治本色中进一步淬炼人大定力。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课、基本功，时时跟进、学思践悟，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实重大事项请示报告制度，把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，保证市委决策部署得到全面贯彻和有效落实。

（二）依法履职尽责，在服务高质量发展中进一步展现人大担当。突出监督实效，加强和改进监督工作。进一步完善“1+N”监督体系，持续优化监督方式，拓展监督领域，完善监督闭环，有效增强监督刚性和实效。在高效做好生态环保、全口径预决算审查等常态化监督工作的同时，听取审议数字教育良性发展、行政事业性国有资产管理等情况的专项报告，对预防未成年人犯罪“一法一条例”进行执法检查，开展预防未成年人犯罪三年行动。聚焦高质量发展，综合运用多种监督方式，精准做好济淄一体化建设、“八水统筹、水润淄博”、民营经济发展壮大、民族团结进步等重点工作的监督，促进制度优势转化为治理效能。突出立法质量，加强和改进立法工作。充分发挥人大主导作用，加快居家养老、水土保持等重点领域立法，统筹“大块头”和“小快灵”，全面提高立法的针对性和实效性。

（三）积极践行全过程人民民主，在推进社会主义民主政治建设中进一步彰显人大作为。进一步健全吸纳民意、汇集民智工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。以台头村基层立法联系点为标杆，提升基层立法联系点建设水平；强化拓展人大代表联络站规范化建设；做深做实社会建设基层观察点，确保在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。扎实推进高品质民生建设和群众满意度提升工作，深化重大民生实事项目人大代表票决制，切实把好事办实、实事办好、难事办妥。

（四）加强代表工作能力建设，在充分发挥代表作用中进一步凝聚人大智慧。紧紧抓住加强联系和发挥作用两个关键环节，不断深化拓展代表工作内容和形式。出台《关于进一步发挥人大代表作用的意见》，加强和改进代表履职管理和服务保障，规范代表履职行为，增强代表依法履职的积极性、主动性；强化代表学习培训，拓宽知情知政渠道，提高代表履职能力和水平，充分发挥代表在联系群众、提出意见建议、监督落实中的重要作用。做实做细“双联”工作，强化常委会组成人员与代表的联系，深化五级人大代表助力品质民生三年行动，探索建立人大代表利用12345政务服务便民热线依法履职工作机制，推动代表更加密切联系群众，促进解决群众的操心事、烦心事、揪心事。优化“提好、办好”工作机制，加强对代表撰写意见建议的引导、指导，加大议案建议办理督办力度，提高议案建议工作质量。

（五）聚焦“四个机关”定位，在抓紧抓实自身建设中进一步增强人大力量。以党的建设为统领，谋划开展“工作质量提升年”活动，全面加强政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断增强常委会及机关的履职能力。健全人大理论研究机构，强化人大理论创新、实践创新。有序推进“智慧人大”建设，以数字化为高水平履职赋能。擦亮“红旗团队”创建工作品牌，推动人大工作更加规范有序、务实高效。强化对基层人大的联系指导，探索同题共答、同向发力工作机制，全面提升全市人大工作整体实效。

各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，始终保持昂扬向上的精神状态，砥砺奋进、扎实工作，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，为奋力推进“强富美优”新时代社会主义现代化强市建设贡献人大智慧和力量，以优异成绩向新中国成立75周年献礼！

（来源：淄博新闻网）