发布日期:2024-01-24
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市委十三届四次全会明确提出,政务服务“从便捷服务向增值服务迭代升级”,打造人民满意的“服务淄博”。2023年以来,全市行政审批服务系统主动响应、大胆探索,对政务服务工作机制、组织架构、方式流程、手段工具进行变革性重塑,创新推出了一批改革举措、改革典型、改革经验,共同推动政务增值服务改革破题起势。今天,我们来看:
张店区: 打造个体工商户经营者变更 “一件事”集成服务模式 让“老字号”焕发“新活力” 张店区行政审批服务局创新个体工商户经营者变更“一件事”集成化服务模式,实现食品经营、医疗机构执业等行政许可事项与社保、医保等公共服务事项同步变更,办理环节和办理时限分别压减50%、80%以上,为市场主体实现时间、字号、商誉和相关行政许可方面的延续。 以破解机制障碍为着眼点 确保“理得顺” 事项“一网通办”。协同税务、人社、医保等部门,将原来的个体工商户登记、许可登记、银行开户、涉税办理和社保登记分别先注销、再办理所需的5个流程整合为1个变更流程,依托山东政务服务网一次性推送所有事项办理涉及的可复用信息,申请人一次填报,即可实现同步变更。材料“并联审批”。个体工商户营业执照的经营范围涉及的许可事项,在经营场所不变和许可证仍在有效期的情况下,营业执照和许可证的经营者可同时申请变更,提交一套申请材料,涉及变更的证照由相关科室同步审批、同步发放,无需二次办理或重复提交变更材料。业务“一窗办结”。申请经营者变更时,可在“一件事”专窗申请办结清税。由专窗人员到涉税服务窗口进行帮办,依法结清应缴纳的税款后,当场办理变更登记。需办理社保、医保、银行账户等变更事项的,通过山东政务服务网信息共享,实现社保、医保、涉税等事项实时变更。 以统一办事规范为关键点 确保“落得实” 统一工作规范。出台《张店区个体工商户经营者变更“一件事一次办”工作方案》,围绕适用范围、办理方式、联办事项、文书规范、风险防范等方面,进一步明确申报材料、受理条件、办理模式等内容,统一工作流程,让申请人有规可循。推行“告知承诺”。全面推行“告知承诺”制度,对同时申请变更的部分低风险事项,实行信用审批,以“一纸承诺”代替“一摞材料”。对可实现数据共享、部门核验的各类证明、证照等申请材料,通过“淄博市无证明城市应用系统”实现申请材料“应减尽减”。做好“跨域通办”。以“通办联盟”为基础,与20省213个地市的同盟单位,共同对现有通办事项进行扩容,采用全程网办、代收代办、多地联办、异地出证、免费邮寄等多种方式,做好个体工商户经营者变更登记的“跨域通办”服务。 以优化办理流程为突破点 确保“办得快” 加强人员建设。选派综合素质高、业务能力强的人员,组织岗前业务知识培训,使窗口服务人员精准掌握业务办理要点和工作流程,提高业务熟练程度,提升“一件事”服务能力和服务水平。依托山东政务服务网,为企业和群众提供线上线下多样化办事渠道,满足不同群体的差异化需求。实行专窗办理。线下设置个体工商户“一件事”工作专窗,配备专职工作人员,实行一窗受理、专员对接、即来即办。落实窗口“首问负责”和“无否决权”制度,提供“一站式”业务指导、服务咨询、材料受理等全流程整合联办,申请人只需到一个窗口,提交一套材料,即可将业务一次性办结。推行贴心代办。在群众提出申请后,窗口工作人员根据群众办事需求通过“口述办照”的方式,帮助申请人完成材料填写、核对、网上申报、实人认证等流程。对于较为简单的可以实行“受审合一”的事项,当场核发营业执照和许可证件,对于较为复杂的事项,实行并联审批,确保在承诺时限内核发营业执照和许可证件,大大提升群众办事体验感。