张店区行政审批服务局聚焦企业群众高效办事需求，探索推行“网格+代办”服务新模式，充分发挥网格员基层触角优势，将服务前移到村、下沉到网格、延伸到户，把民生实事办理在基层、群众需求解决在基层，推动政务服务资源供给最大化，持续增强服务的均衡性和可及性，真正实现群众办理一般事项“不出门”，许可事项“不出村”，便民服务“送上门”。

       完善组织架构。充分发挥网格员工作职责，将网格员“转型升级”为网格代办员，吸纳社区党员、志愿者等群体，扩充社区代办员队伍。在村（社区）便民服务站点设置“帮办代办”服务专窗，搭建“网格员+服务窗口”组织形式，发挥为民服务“直通车”优势。明确职责分工。由区行政审批服务局与区委政法委相互配合，协调各镇（街道）建立服务运转机制，相关政务服务职能部门提供政策指导、业务监督、条线协调，各镇（街道）落实辖区管理，村（社区）组织实施。网格代办员在开展办事需求信息采集过程中迅速响应需求、主动靠前服务、登记工作台账，确保件件有着落，事事有回音。优化服务机制。建立“自愿委托、属地代办、部门监管、联合管理”的高效运行机制，以全区8个镇（街道）便民服务中心和141个村（社区）便民服务站（点）为依托，向上延伸帮代办服务链条，向下协同推动资源力量下沉，形成服务“一张网”，将网格帮代办工作与全科政务服务相结合，推进服务从“被动处理”向“主动服务”转变。

       加快扩容增效。梳理涵盖人社、医保、税务、交通、不动产、残障、商事登记等217项“网格+代办”服务事项清单。坚持全科建设原则，定期开展服务事项培训，通过专题讲座、技能比武、星级评选等多元化方式，切实提高网格代办员综合素质、业务能力和服务水平，确保清单内事项代办服务有效落实。强化标准赋能。网格员以代办和帮办两种方式受理群众诉求，对于社会保障卡领取、城乡居民参保登记等一般事项实行直接代办，利用电子化设备在群众家中现场指导，当场获取办理结果；对于小餐饮登记、个体工商户登记等许可事项，实行“网格员事件上报——村级便民服务站受理——区级部门审批——办理结果反馈”的标准化帮办流程。突出高效便民。编制标准化办事指南，明确网格代办员服务规范、全科服务窗口受理材料标准和事项办理要素、流程等，让群众看得懂、弄得清、方便用。结合“零材料办理”“‘无证明’城市建设”等改革举措，实现申请材料再精简、办事流程再优化、办理时限再压缩。

       地域全覆盖。扩大帮办代办资源供给，从服务范围、高频事项和服务队伍三方面着手，在区、镇、村三级便民服务体系基础上，将服务范围延伸至所有村级网格管理单元，全区8个镇（街道）141个村（社区）的1466个网格员全部纳入“两员”体系，可办理帮办代办事项217项，实现村居网格“无缝隙”、群众诉求“全响应”、政务服务“零距离”。模式全方位。全面推行“掌上办、网上办、自助办”。依托镇（街道）便民服务中心“网上办事体验区”的自助服务设备及镇村布设的88台集成式自助服务终端，网格员可引导帮助企业群众通过“爱山东”政务服务平台、“爱山东”手机APP、“淄博医保”微信小程序、自助服务终端等方式进行业务线上申报和自助办理，实现群众办事“家中等”，政务服务“线上走”。目前，已通过各种模式为群众开展帮办代办服务7800余次。服务全天候。围绕解决上班族“上班没时间、下班没处办”等问题，推行预约及错时延时服务，积极开展“周末无休”“全年我在岗”等活动，切实实现辖区内办事企业群众“就地办”“便利办”“全时办”。结合“爱山东”APP“智慧村居”模块的“事件上报”功能，24小时收集民意诉求，做到申请“掌上报”、数据“专人管”、申请“直接达”，真正打通服务群众的“最后一米”。