各区县人力资源社会保障局、发展改革委、教体局、工业和信息化局、财政局、农业农村局、商务局、国资委、团委、残联、税务局，人民银行淄博市分行沂源营业管理部：

现将《淄博市促进高校毕业生等青年高质量充分就业若干措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

淄博市人力资源和社会保障局                                          淄博市发展和改革委员会                               淄博市教育局

淄博市工业和信息化局                                                              淄博市财政局                       淄博市农业农村局

淄博市商务局              淄博市人民政府国有资产监督管理委员会                           共青团淄博市委

淄博市残疾人联合会                                          中国人民银行淄博市分行       国家税务总局淄博市税务局

2024年8月5日

（此件主动公开）

（联系单位：市人力资源社会保障局就业促进科）

淄博市促进高校毕业生等青年

高质量充分就业若干措施

为促进高校毕业生等青年高质量充分就业，根据《山东省人力资源和社会保障厅等11部门关于印发山东省促进高校毕业生等青年高质量充分就业若干措施的通知》（鲁人社发〔2024〕7号）要求，结合我市实际，制定如下措施。

一、整合优化就业政策。合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策，对招用毕业年度、离校两年内未就业高校毕业生及16—24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业，按照每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助，所需资金从失业保险基金支出。政策执行至2025年12月31日。（市人力资源社会保障局、市教育局、市财政局按职责分工负责）

二、激励国有企业吸纳就业。延续实施国有企业增人增资政策，对按照工资效益联动机制确定的工资总额难以满足扩大高校毕业生招聘需求的国有企业，经履行出资人职责机构或其他企业主管部门同意，统筹考虑企业招聘高校毕业生人数、自然减员情况和现有职工工资水平等因素，可给予一次性增人增资，核增部分据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预算基数。政策执行至2025年12月31日。（市人力资源社会保障局、市国资委、市财政局按职责分工负责）

三、加快事业单位招聘进度。各级各类事业单位加快招聘进度，按规定招聘程序尽快组织实施报名、资格审查、考试、体检、考察等工作。各类事业单位在发布招聘计划时，可明确“当年应届高校毕业生”，不再审核其是否有工作经历和缴纳社保情况。（市人力资源社会保障局）

四、发挥人力资源服务机构作用。鼓励人力资源服务机构充分发挥专业优势，广泛参与政府部门、群团组织、社会组织开展的各类高校毕业生招聘活动。引导人力资源服务机构面向高校毕业生等群体创新服务产品和服务模式，有针对性提供职业规划、人才测评、技能培训、精准招聘等多样化人力资源服务。（市人力资源社会保障局）

五、鼓励支持自主创业。落实创业担保贷款、“创业提振贷”政策，符合条件的高校毕业生创业者享受最高30万元创业担保贷款，创办小微企业可享受最高400万元的创业担保贷款，按照实际贷款利率的50%给予贴息。落实国家减税降费政策，毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年24000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。（市人力资源社会保障局、市财政局、人民银行淄博市分行、市税务局按职责分工负责）

六、建设特色创业街区。对我市青年创业者集聚、产业特色显著、新业态消费场景丰富的街区进行重点培养，培育一批我市特色创业街区，积极申报省级创业街区，通过搭建创业赋能中心，对街区内高校毕业生等青年创业项目提供政策咨询、导师帮扶、培训赋能等“一站式”创业服务，打造开放、多元、可持续的创业新生态。（市人力资源社会保障局、市发展改革委、团市委按职责分工负责）

七、促进职业技能提升。面向高校毕业生等青年群体，推介一批创业培训精品课程，拓展“马兰花”创业培训；发布补贴性职业技能培训需求项目指导目录，对有培训意愿的毕业年度高校毕业生开展职业技能培训并落实职业培训补贴。加强公共实训基地建设投入，支持公共实训基地面向高校毕业生等青年群体开展针对性、实用性培训，培养高素质技术技能人才。支持符合条件的新就业、新转岗青年和毕业年度学生参加企业新型学徒制等培训，按规定对承担学徒培训等任务的企业给予培训补贴。（市人力资源社会保障局、市财政局、市发展改革委按职责分工负责）

八、推行青年技能精进就业模式。鼓励离校未就业高校毕业生等青年就读技工院校技师班，培养“学历+技能”两型人才。支持各级各类院校与企业开展订单式技能人才培养，推进解决毕业年度学生就业问题。（市人力资源社会保障局）

九、加强就业观培育指导。出台职业指导师队伍建设推进方案，支持各区县建立职业指导工作室（站、角），推动职业指导服务向社区延伸，举办第二届淄博市职业指导技能竞赛，优化职业指导人才队伍建设，提升职业指导服务水平，积极组织有关单位参加山东省师范类高校学生从业技能大赛观摩及供需会，吸引更多优秀获奖学生来淄就业，引导全社会牢固树立正确就业观。（市人力资源社会保障局、市教育局按职责分工负责）

十、构建青年集聚高地。以省内高校为主阵地，加密线上线下招聘频次，常态化举办“淄博—高校人才直通车”活动，开展“大学生就业体验日”“淄博学子看家乡”等活动，畅通青年人才与家乡“双向奔赴”渠道。选派“引才专员”赴高校挂职，招募“校园青年引才大使”，吸引高校毕业生来淄就业创业。（市人力资源社会保障局）

十一、提升招聘活动质效。持续举办“职引未来”“就选山东”“百日千万招聘”“青鸟计划”等线上线下高校毕业生招聘活动，充分发挥校园招聘主渠道作用，积极组织公共就业服务机构、优质人力资源服务机构进校园，开展驻淄高校“一校一专场”线下招聘活动，大力拓展岗位资源，努力为毕业生提供优质就业岗位信息。（市人力资源社会保障局、市教育局、团市委按职责分工负责）

十二、加强家门口就业服务。做强社区微业“就在淄博”服务品牌，实施家门口就业服务圈提升行动，推动各区县依托镇（街道）、村（社区）、产业园、商圈等相关平台载体，为辖区内长期失业、家庭困难和残疾高校毕业生提供精准个性化指导帮扶，将高校毕业生就业服务情况纳入“就在淄博”人社服务项目认定标准范围，根据工作成效，给予一定资金补助。（市人力资源社会保障局、市残联、市财政局按职责分工负责）

十三、强化工作协同配合。各有关部门要加强沟通衔接、分工合作、协同联动，把高校毕业生作为公共服务的重点群体，争取更多岗位、资金、服务等公共资源向高校毕业生倾斜。发挥市就业和农民工工作领导小组作用，全力推进各项任务落实。（各有关单位按职责分工负责）

十四、维护毕业生就业权益。各有关部门要积极营造平等就业环境，在各类校园招聘活动中，不得设置有关歧视性条款和限制性条件。加强人力资源市场秩序监管，依法严厉打击虚假招聘、“黑职介”等违法违规行为，及时发布求职就业预警信息，帮助毕业生防范求职风险。（各有关单位按职责分工负责）