主持人：聚焦社会关切，深度解析政策。拓宽沟通渠道，提高服务效能。
大家好，这里是淄博市人民政府办公室和淄博市融媒体中心共同主办的《政策访谈》节目。我是主持人志楠。
为切实推进政策文件解读质效，提高人民群众获得感，市政府办公室联合淄博市融媒体中心综合广播开设《政策访谈》栏目。
栏目将围绕市政府及市政府各部门出台的文件主要内容、理解难点、政策亮点以及公众关注点，创新传播形式，拓展传播渠道，充分利用融媒体优势，发挥好政策解读应有的宣传沟通解答作用，以此推进我市政务公开工作。
本期节目的主题是：护航发展、电力先行，我们邀请到国网淄博供电公司的相关负责同志做客直播间，就服务企业办电、服务民生用电、服务新能源发展等方面涉及的相关政策文件进行详细、权威的介绍，并现场回答市民提出的问题。
来到直播间的各位嘉宾是——
国网淄博供电公司 三级职员 宋增祥
国网淄博供电公司 市场营销部四级职员 张圣杰
国网淄博供电公司 市场营销部副主任 郑伟书
欢迎各位嘉宾。
主持人：电力是经济发展和民生保障的基石，一直以来，国网淄博供电公司紧紧围绕市委、市政府决策部署，认真践行“人民电业为人民”企业宗旨，通过持续完善电网结构、多维度提升供电服务、着力降低企业用电负担，不断优化用电营商环境，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的电力支撑。
今天，我们节目的主题是：“护航发展、电力先行”。希望围绕企业和群众关注的用电政策流程、服务措施等问题的解读，切实给您带来帮助。让我们共同聚焦电力服务的具体政策和做法，聆听政策背后的民生温度与发展智慧。
第一部分：赋能产业发展 优化企业办电服务
主持人：经济发展，电力先行。重大项目落地、产业园区升级，都离不开稳定可靠的电力保障。淄博供电公司围绕省市重大项目的用电需求，推出了一系列服务措施，让大项目用电更便捷、更高效，下面，请宋总给我们介绍一下这些工作举措和具体成效。
宋总：好的，主持人。为了服务好淄博经济发展，我们坚持“让电等发展”，创新构建用电需求、项目包保、能效提升、特色服务“四上门”服务模式，全方位提升供电服务质效，为淄博市园区经济和重大项目建设注入强劲电力动能，以优质电力要素保障助力区域经济高质量发展。
一是用电需求“找上门”，变“被动响应”为“主动靠前”，实现需求精准对接。牵头建立政企全链条信息共享机制，推动政府将园区规划、项目备案、建设进度等核心信息实时传递至供电企业，组建专业服务团队动态跟踪项目建设全流程，提前研判用电负荷，超前编制电网接入方案，从源头保障项目用电规划与电网建设相匹配。常态化开展园区企业走访调研，为企业建立“一企一策”用电档案，安排专属客户经理“一对一”盯靠重点项目，对项目用电需求进行精准画像，实现用电服务提前介入、全程跟进，让企业无需主动申请即可获得针对性用电规划服务。
二是项目包保“送上门”，变“常规服务”为“精准赋能”，保障项目快速接电。深化重大项目“项目长”负责制，建立“公司领导、区县单位、基层班所”三级包保责任体系，明确各层级包保职责和服务标准，实现重大项目包保服务全覆盖。创新实施“班车+专车”工作机制，对常规项目按照“班车式”标准化流程推进办电接电，对紧急用电项目启动“专车式”业扩配套工程应急措施，简化内部流转手续、压缩审批时限，以最快速度完成供电设施建设和装表接电，第一时间满足项目用电需求。
三是能效提升“算上门”，变“供电服务”为“增值赋能”，助力企业降本增效。拓展“供电+能效服务”内涵，为园区企业和重大项目量身打造“三算”增值服务体系，即算容需量为企业优化变压器容量配置、节省基本电费，算市场化为企业制定电力市场交易策略、匹配最优套餐，算虚拟电厂为企业聚合可调节负荷资源、参与电网调峰降本增效。安排专业能效服务团队上门为企业开展用能诊断，协助企业优化用电计费模式和生产用能方案，推动企业可调节资源纳入虚拟电厂管理，实现供电服务从“保供电”向“管能效”延伸，助力企业绿色低碳发展。
四是特色服务“带上门”，变“标准服务”为“定制服务”，适配企业多元需求。创新推行办电契约服务，联合政府、项目用户共同签订服务契约，明确三方在出资界面、工程实施周期、预计接电时间等方面的权利和义务，为用户提供“近期满足用电、远期预留容量”的渐进式电力服务保障，兼顾项目建设阶段性需求和长远发展规划。针对化工等高危行业企业，组建专业技术团队上门制定个性化电力保供方案，协助企业优化内部负荷分配和设备运行联络方式，提升用电安全水平。针对外贸出口型企业，依托电力市场化服务专区，上门提供能效诊断、绿电采购、绿证交易等一站式服务，助力企业实现节能降碳，提升产品国际竞争力。
主持人：好的，感谢宋总的详细介绍。下面我们通过一段视频看一个供电公司服务重大项目用电的实例。
主持人：民营经济是我市经济高质量发展的主力军、生力军，近年来，市委、市政府大力支持民营企业发展，请问供电公司在服务民营企业用电、帮助他们降本增效方面，推出了哪些普惠性、实打实的举措？
宋总：民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。我们立足民营企业发展全生命周期，精准落地全链条、差异化、普惠化电力服务，持续优服务、降成本、强赋能，全力护航我市民营经济高质量发展。
一是超前布局，极简办电。建立民营企业用电储备库，提前完成电网规划布局、预留供电容量，实现企业用电需求“精准匹配、提前落地”。拓展“企业开办+用电报装”等“高效办成一件事”场景，开展“电水气暖信”联合办理。推广园区标准化供电模式，推动电力配套设施延伸入园，实现园区企业“开门接电、即插即用”。
二是降本减负，提质增效。全面落地用户电力接入投资政策，低压办电“零投资”范围覆盖160千瓦及以下全量民营经济主体，对城镇规划建设用地范围内符合条件的10千伏用电项目，电力外线延伸至厂区红线。常态化开展企业用电体检，依托电力大数据出具能效分析报告，指导企业优化生产用电时序，持续降低生产用能成本。
三是绿色赋能，助力发展。依托电力市场化服务专区，开展交易规则、电费电价等市场政策宣贯解读，服务出口型民营企业参与市场交易、购买绿电绿证，助力企业兑现绿色低碳红利，加快拓展海外市场。深化“供电+能效+金融”增值服务体系，推广“电e贷”“碳e融”等普惠金融产品，助力民营企业缓解融资难题。
主持人：接下来，来看一下我们的政策访谈问题征集留言，我们来看看听众朋友有什么样的问题？
问：周村市民留言，最近租了个厂房，这个厂房的用电之前已经开通了，但不是自己单位的名字，想问问能用自己单位的名字开电费发票吗？
张圣杰：这位市民朋友反映的这种情况，可以用自己单位的名字开具电费发票，需要租户、户主和供电公司一同签署一份三方协议，这个协议实质上是一份关于电费结算的约定文件，通过该协议明确在后续的电费结算过程中，是由户主还是租户来领取对应的电费发票，这样既能解决租户开具发票的问题，也可以避免产生不必要的纠纷。
问：博山市民留言，我是小型民营企业主，想咨询具体有哪些节省办电投资的政策？
“三零”服务包括“零上门、零审批、零投资”，其中涉及投资成本的主要是“零投资”方面。目前，“零投资”的范围包括低压零散居民、160千瓦及以下各类民营经济组织、居民个人充电桩、居民小区电动自行车充电设施用电等。民营经济组织是指在中国境内依法设立、由民间资本投资或实际控制的各类经济实体，涵盖个体工商户、私营企业、非国有控股企业及混合所有制经济中的民营成分等形态。对于民营企业，并且报装容量在160千瓦及以下，供电公司会直接为企业接电到附近的变压器。如果报装容量在160千瓦以上，需要企业自己安装变压器，会产生一些投资。
问：高青市民留言，企业直接参与电力市场交易，与选择供电公司代理购电，电费支出哪个更划算一些？
张圣杰：电力市场交易和供电公司代理购电，两者政策差距较大。市场交易价格由电力市场的供需情况决定，就像炒股一样，电价随市场实时变化，全省的市场交易套餐有1000多种，种类繁多，供电公司代理购电价格也有多个部分组成，同时企业的生产时段、负荷特性等不尽相同，这些都对最终电价的形成有所影响，因此无法判断哪种方式更划算，需要根据咱们各企业的情况具体试套测算一下。
这意味着企业需要根据自身的用电情况和市场条件来做出决策，通过合理的策略选择，有可能获得更低的购电成本。建议多联系几家有资质的售电公司，把用电数据，尤其是负荷曲线给他们，让他们根据企业的“用电特性”出几个不同的购电套餐方案，模拟比对一下哪个套餐更省钱。同时，山东省电力交易中心上线了零售套餐比对的功能，可关注他们的“e交易”APP，能够进行不同套餐的比对。
同时提醒大家，今年新出了价格封顶机制，当零售套餐费用超过封顶价格时，按照封顶价格结算；不超过时按照套餐约定方式结算电费，也就是哪个便宜用哪个结算，签订零售合同时，建议咱们用户一定选上。需要注意的是，对于已经参与市场交易、后来改为电网企业代理购电的用户，其价格将按照电网企业代理其他用户购电价格的1.5倍执行。
综上所述，企业在选择参与市场交易或选择代理购电时，应综合考虑自身的经营状况、市场环境以及政策要求，做出最符合自身利益的选择。
第二部分 坚守为民初心，夯实民生用电保障
主持人：电力连着千家万户，关乎民生冷暖。从“用上电”到“用好电”，是群众最直接的民生期盼。想请宋总介绍一下，淄博供电公司在保障民生用电、提升居民用电体验方面，具体做法有哪些？
宋总：在服务民生用电方面，我们始终坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，主动立足客户视角，不断改进服务方式，持续提升供电质量、服务品质、客户感知，倾力为全市274万电力客户供好电、服好务。
一是深入开展政企网格融合服务。积极打造新时代“枫桥经验”电力实践，深化“网格共建、秩序共治、服务共享”，供电网格经理进驻到社区网格微信群，第一时间响应并解决群众在报修、办电、咨询等方面的用电诉求，努力为群众提供高效、便捷的用电服务。建立“社区+物业+供电”协同服务机制，整合网格员、物业方、社会队伍等多方力量，共同处置居民内部故障，进一步缩短服务链条、提高响应速度，实现“涉电诉求不出网格。
二是全面强化运维抢修能力。加强重要及民生用户供电线路特巡，配合客户排查内部用电设备隐患，及时完成整改消缺，提升供电可靠性。提供“24小时电力抢修”服务，实时监测停电问题，主动开展故障抢修，确保快速恢复供电。提前配置防水挡板等22类防汛物资，预置19台发电车、160台发电机，全部具备2小时内到达现场发电条件，同时组建55支抢修队伍，做好跨区县支援准备。
三是全力做好民生用电兜底服务。针对全市非电网直供电小区供电设施老旧、停电故障多等问题，高质量完成485个小区改造接收、数量位居全省前列。全力配合做好非直供电小区的供电服务，多轮次摸排小区供电设施、发电车接入位置等情况，及时排查处置用电风险隐患。开展小区用电情况线上监测，按照“先复电、后抢修”的原则，第一时间协助开展停电抢修。
主持人：很多市民关注居民阶梯电价政策，夏季用电量大，很容易用到二档、三档电价，电费会随之上涨。请给大家详细介绍一下阶梯电价政策，同时分享一些家庭节约用电的实用技巧。
关于节约用电的问题，结合我个人的用电经验，为广大市民朋友提供几个小建议：
首先要注意科学合理地使用家用电器。比如使用空调时要关闭门窗，并合理设置空调温度，夏季设置在26摄氏度左右，冬季设置在18至22度之间，既能保证舒适又能节约用电。再比如冬天有些居民家中经常使用浴霸，浴霸开启时功率能到2个千瓦，也就是1个小时就消耗2度电，如果用完忘记关闭，一天就要用掉将近50度电，这个用电量是非常惊人的。在此也请家中有浴霸的听众朋友留意一下，浴霸使用完毕一定要记得及时关闭，避免造成电费损失。此外，对于电冰箱、洗衣机等常用家用电器，建议将电冰箱放置于凉爽通风处，温度较高的食物要晾凉后再放入冰箱；同时要注意及时清洁冰箱内部，保持制冷效果，减少电冰箱开门次数和时间。使用洗衣机时，要尽量采用集中洗涤方式，放进去的衣物尽量接近最大洗涤量，减少衣物投放次数。
另外要关注部分家电的待机能耗。比如说电视机、机顶盒、空调等家用电器，待机状态都会耗电，都是咱们常说的电耗子，有些电器待机耗电甚至接近启用耗电，这些咱们很多客户容易忽视，虽然单个电器设备耗电量不大，但时间长了，累积下来的用电量也不少。例如，电视机待机状态一天消耗0.1度，一个月就是3度；机顶盒待机功率与运行功率相近，一天耗电0.3度，一个月9度；普通空调待机状态，一天耗电0.2度，一个月6度。因此，家电不使用时要彻底关闭电源，避免待机耗电，造成不必要的浪费。
节约用电是普遍倡导的一种绿色低碳的生活方式，欢迎大家一起参与，共同助推全社会形成节约用电的良好风尚。
主持人：夏天我们家家户户都使用空调，一天下来用电量就不少，下面我们观看一段视频，具体了解一下家中如何科学合理使用空调，更好地做到节约用电。
主持人：接下来，来看一下我们的政策访谈问题征集留言，我们来看看听众朋友有什么样的问题。
问：临淄市民留言，家里种蔬菜大棚，从微信朋友圈里看到农业电价可以执行峰谷分时，想了解一下具体政策。
郑伟书：目前，农业生产用电可以自愿选择执行峰谷分时电价，但不强制。
张圣杰：首先提醒广大市民，如果购买二手房，一定要及时到供电企业办理过户手续，也可以在房产大厅选择联合过户，过户信息会从不动产登记系统推送到电力系统中。
因为按照《供电营业规则》规定，“用户过户，应当持有关证明向供电企业提出申请，不申请办理过户手续而私自过户的，新用户应当承担原用户所负债务”。也就是说，如果新用户未到供电公司申请办理过户手续，在计收电费方面，新用户不但要累积原用户使用的电量，一旦原用户在供电企业有欠费，还要承担原用户所欠电费。
办理过户手续后，新用户的年累计用电量从零开始计算，我们将在用户办理过户手续后的次月1日进行抄表算费，一档分档电量上限值按照每月210千瓦时乘以当年实际使用月份计算，二档分档电量上限值按照每月400千瓦时乘以当年实际使用月份计算。
郑伟书：供电公司严格按照国家公布的电价标准向用户收取电费，向用户出具正式发票，不会附加任何费用。对于物业转供小区、产业园区、商业综合体，供电公司抄取总表，按照国家规定的电价收取总表电费。但个别物业转供小区、产业园区、商业综合体因管理不到位、损耗大等问题，最终将损失转嫁到终端用户的身上，存在电价超过国家规定电价的现象。
对于物业转供小区居民生活用电，按照省发改委《关于居民阶梯电价制度有关事项的通知》（鲁发改价格〔2019〕509号），明确合表用户到户电价（即最终电价），按居民生活用电类别合表用户不满1千伏电压等级电价标准执行，也就是执行0.555元/千瓦时，任何单位和个人不得在此基础上加收其他任何费用。
对于工商业非电网直供用电，按照省发改委《关于工商业非电网直供环节电价政策有关事项的通知》（鲁发改价格〔2022〕248号），明确非电网供电主体除损耗外，不得随电费向终端用户加收其他任何费用，损耗费用最高不得超过12%。
对于超标准转供电问题，用户可拨打12345政务服务热线进行举报，由淄博市市场监督管理局等监管部门督办处理。
问：高新市民留言，听朋友说前段时间办理了个业务，晚上用电能便宜1、2毛钱，这一个夏天省了不少钱，想问问有没有这回事？
张圣杰：这位市民朋友提到的晚上用电便宜，是指居民峰谷分时电价，就是把家里的用电，在执行居民阶梯电价的基础上，把一天24个小时分为峰段和谷段两个不同的用电时段和用电价格，同时把全年又分成非采暖季和采暖季两个大的阶段，相应的峰谷分段和用电价格会有所不同。
具体来说，每年的4月-10月，也就咱们说的非采暖季，谷时段是每天晚上的10:00-第二天上午8:00，每度电便宜1毛7，对于第一档阶梯电价从0.5469元降到了0.3769元，不到4毛钱；每年的11月-次年3月，就是采暖季，谷时段是每天晚上的8:00-第二天上午8:00，比非采暖季多了两个小时，每度电便宜2毛钱，对于第一档阶梯电价是0.3469元，冬天优惠的力度更大；剩下的时间每天上午8:00到晚上8:00或10:00，也就是峰时段，每度电上浮3分钱，对第一档阶梯电价是0.5769元。
对咱们大多数人来说，都是白天上班、晚上休息，白天用电少，夏天晚上开空调或者冬天用空调取暖、用电多，一般来说比较划算，能节省一部分电费支出。
最后再提醒一下，居民分时电价政策由居民用户自愿选择，调整后的电价自申请次月起执行，一年内不能调整。
郑伟书：该市民反映的诉求涉及非直供电小区改造移交。淄博市原有非直供电小区1630个（含低压合表和城中村），涉及用户46.78万。由于产权归属原因，这些小区电力设备均由物业或产权单位进行管理，因缺乏维护、设备老化，特别是夏季用电高峰时易发生故障停电，也存在安全隐患。2025年以来，淄博供电公司会同市发改委等部门，大力推进非直供电小区改造，目前已完成13.4万户改造移交。
如要进行“一户一表”改造，需依据省住房城乡建设厅等7部门联合印发的《全省非电网直供电小区供配电设施改造升级实施方案》相关规定，按照《山东省住宅小区供配电设施建设标准》对小区供配电设施进行改造，经验收合格签订移交协议后，由供电公司接收并负责供电设施运行维护和抄表、收费、服务到户。
改造就涉及费用问题，根据省政府实施方案要求，“改造资金通过开发建设单位、政府、供电企业、业主等多方共担方式进行筹集”。每个小区的实际情况不一样，需要据实设计测算。
第三部分 推动绿色转型 助力新能源产业发展
主持人：近年来，淄博新能源汽车普及度持续提升，工业重卡、物流货运绿色转型需求不断加大，在服务居民绿色出行、推进重卡充换电基础设施建设、助力全市交通领域绿色低碳发展方面，供电公司推出了哪些新举措？请宋总给我们介绍一下。
宋总：近年来，我市居民新能源汽车保有量持续攀升，同时依托工业产业优势，重卡物流、工矿运输等领域绿色化转型步伐持续加快。淄博供电公司兼顾民生绿色出行与产业绿色用能，持续完善全域充换电服务网络，同步做强居民充电桩服务、做大重卡换电配套、做优车网互动体系，全方位赋能全市交通领域“双碳”建设。
一是深耕民生服务场景，持续优化居民便捷充换电体验。针对居民充电桩报装激增需求，持续推进小区供电设施升级改造，常态化开展提前布点、供电设施专项改造，全面满足居民就近充电需求。扩充居民充电桩报装“绿色通道”小区至367个，进一步简化办电流程。同时深化车网互动规模化试点应用，依托V2G技术，引导居民用户低谷充电、高峰放电，在助力电网削峰填谷的同时，让群众享受实实在在的用电收益。
二是聚焦产业绿色转型，提速重卡充换电站配套建设。立足淄博工业物流、工矿运输产业特点，重点布局工业园区、物流园区、干线公路沿线重卡充换电基础设施配套供电工程，专项保障重卡换电站、大型公共充电站电力接入需求。开辟重卡充换电项目专属接电绿色通道，精简报装流程、压缩施工时限，全力保障重卡充换电项目早建成、早投运、早见效。
三是完善全域服务体系，构建城乡一体化绿色用能格局。统筹城市民生充电、产业重卡换电、公共交通补能多元场景，优化全市充换电网络整体布局，精准匹配不同用户、不同场景用电需求。常态化开展充换电设施用电安全巡检、隐患排查服务，全力保障居民出行、重卡运输安全可靠用电。
主持人：宋总，您刚才提到车网互动规模化试点应用，据我所知，张店区鑫马吾悦广场的充电站的充电桩不仅能充电，还能放电赚取补贴，请问这种充放电模式是不是您说的车网互动？
宋总：是的，主持人，这就是目前比较流行的“车网互动”V2G技术。通俗来说，我们可以把电动汽车看成是一个移动充电宝，电力供应充足的时候从电网充电，电力供应紧张的时候向电网反向送电，实现车网双向互动，可以更好地帮助电网削峰填谷。对于车主来说，在用电低谷时段、电价便宜时充电，高峰时段、电价较高时放电，可以获得一定收益。
目前，我们在张店鑫马吾悦广场、高新鲁中晨报建成了2座车网互动示范站，共有16台V2G充电桩可以放电。比如您晚上下班后到鑫马吾悦广场逛商场的时候，可以把电动汽车停到V2G车位上，体验一下反向放电的乐趣，还能赚取收益。同时，我们在张店、高新、桓台3个区县的4个小区（张店万科新都会、齐润花园、高新众诚和悦府、桓台橡树玫瑰城），试点建设了24台居民V2G充电桩，让部分车主获得了在自家车位上放电的体验。
在此，也提醒一下广大电动汽车车主，目前市场上大部分电动汽车已具备放电功能，但是还有部分车型不支持，广大车主可以进一步咨询电动汽车厂家或者是4S店，了解具体情况。
今后，我们将继续组织更多形式新颖的车网互动活动，欢迎大家随时关注我们发布的活动信息，积极参与车网互动。
主持人：接下来，来看一下我们的政策访谈问题征集留言，我们来看看听众朋友有什么样的问题。
张圣杰：客户办理居民充电桩新装业务需提供：（1）客户有效身份证明；（2）车位使用证明，即：车位产权证（或车位租赁证明）、停车位平面图（居民用户也可持现场环境照片）；（3）物业出具的申请安装充电桩的登记证明材料；（4）电动汽车拥有证明（包括购车协议、购车发票、车辆完税证明、车辆登记证明、机动车行驶证等证明材料）。
供电公司仅受理直供区域的充电设施用电申请，对于非供电公司直供区域的客户（不具备直供条件的转供户，高压自管、单体建筑内局部报装客户），无法办理居民充电桩用电申请。
没有固定车位主要有两种情况，一种是居民小区内停放在公共停车位，这种情况，可以与物业协商租赁一个固定车位，如果物业不同意，暂时无法安装充电桩，建议使用“网上国网”或“e充电”APP，搜索小区附近公共电动汽车充电站进行充电。另一种情况，对于农村利用自有院落建设充电桩的，可提供购车发票或协议和停车位现场照片，代替车位使用证明和物业登记证明；在宅基地房前屋后建设的充电桩报装，减免固定车位使用权证明材料，不会影响安装个人充电桩。
主持人：好的，非常感谢各位嘉宾在今天节目中对相关政策的解读和市民问题的现场解答。
今天我们围绕大家关心的企业办电、民生用电、新能源发展服务措施及热点问题进行了详细解答，通过对话，我们也了解到国网淄博供电公司通过一系列务实高效的服务举措，帮助企业群众解决办电、用电方面的诉求，广大电力用户的用电获得感、幸福感和安全感持续增强。
我们也相信，淄博供电公司将以更高站位贯彻落实市委、市政府部署要求，坚定践行“人民电业为人民”的企业宗旨，发挥好“电力先行官”作用，以更加安全、可靠、优质、高效的电力保障，精准服务企业发展所需和群众生活所盼，为实现我市“强富美优”城市愿景做出新的更大贡献！
感谢您关注本期《政策访谈》节目，再见。
