淄博市人民政府研究室2025年度工作要点完成情况报告

2025年，在市委、市政府坚强领导下，市政府研究室党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实全市“拼经济比贡献看成效”活动要求，有效发挥决策参谋作用，在服务全市发展大局中展现新担当、实现新突破。

（一）强化政治引领，机关党建实现新提升。一是注重理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，切实把学习成果转化为谋划工作的思路举措。全年开展“第一议题”学习13次，组织交流研讨32人次；党组理论学习中心组开展学习研讨12次，组织党员干部集体学习32次，领导干部及党支部书记讲授党课6次。二是深化思想引领。严格落实意识形态工作责任制，修订完善《舆情风险应对处置方案》等制度，加强对《参阅件》、《淄博发展研究》、互联网平台等宣传阵地的管理，严把政治关、内容关、导向关。创新设立“调研讲堂”、“调研新青年”等学习交流平台，开展学习贯彻党的二十届四中全会精神、“拼经济比贡献看成效”等4场研讨交流活动，相关成果先后获评全市机关党建优秀调研成果一等奖、机关青年社会实践课题评选一等奖，青年理论学习小组获评年度市直机关青年理论学习十佳标兵小组。三是建强基层党组织。高水平打造“辅政先锋”活力党建品牌，推动党建与业务互促共融，相关做法获评全市模范机关建设优秀案例。持续推进党支部标准化规范化建设，完成机关党组织换届选举，“90后”党务干部占比超过60%。扎实开展“为民惠企争先锋”行动，1名党员获评市直机关为民惠企“攻坚先锋”，机关党支部被命名为市直机关“五星级党支部”，志愿服务项目被选树为2025年“学雷锋服务项目”。四是抓好巡察问题整改。全面压实巡察整改主体责任，认真制定巡察整改方案，切实抓好巡察问题整改工作。截至目前，市委巡察反馈的16项具体问题已完成15项，剩余1项关于政治理论学习方面的问题，已取得阶段性整改成效，并将长期坚持。

（二）做强主责主业，调查研究实现新提升。一是选题更加精准。围绕市委、市政府重大决策部署和群众关切热点难点问题，组织开展全市政府系统调研课题征集，确定年度重点调研课题126项，其中产业类课题56项、占比44%，民生类课题26项、占比21%。坚持自主选题与领导点题相结合，开展了全市医药产业高质量发展、医疗卫生资源优化布局、“好房子”建设、八大局便民市场等40余个重点调研课题，不断提升调查研究在服务领导决策中的关键作用。二是开展调研更加深入。通过“四不两直”等方式下沉基层一线开展调研，更多采用“一对一”访谈、实地考察等形式掌握第一手资料，为撰写高质量调研报告提供坚实支撑。全年共形成调研报告49篇，获省、市领导肯定性批示30余次。《关于重视沿黄肉牛自主品种培育的建议》荣获第二届山东省人民政府决策咨询奖二等奖；3项调研成果获评2025年度全省政府系统优秀调研成果。三是成果转化更加高效。推动调研成果融入政策制定、工作部署全过程，多项调研成果已纳入省、市党委、政府决策。比如，会同省政府研究室对我市“好房子”建设经验进行总结，所提建议被纳入山东省房地产支持政策文件；张店区教育资源优化配置、淄博综保区管理等多个调研报告提出的建议，被市委、市政府采纳并转化为具体政策措施。

（三）拓宽服务渠道，以文辅政实现新提升。一是创新决策服务机制。建立“高质量发展专家咨询”制度，围绕产业发展、民生保障、城市治理等重点工作，邀请高层次专家开展课题研究，广泛听取专家建议，为科学决策提供智力支持。举办医疗卫生资源优化布局、医药产业高质量发展、资源循环利用、能源转型等多场专家咨询会，邀请专家、企业家30余人参与研讨交流，形成了一批具有前瞻性、可操作性的对策建议。创新建立《研究与资讯》等信息专报，围绕国家重大战略部署和省市重点工作安排，及时梳理政策动态、经济运行情况，为领导决策提供参考。截至目前，已编发10期。二是强化决策服务平台建设。提高《参阅件》、《淄博发展研究》组稿质量，全年共编发《参阅件》30余期，其中市领导关注的产业类、民生类问题导向的调研报告占比85%；《淄博发展研究》编发12期，设立“学习贯彻党的二十届四中全会精神”等主题栏目，登载稿件150余篇。三是加大对上发稿力度。积极对接省政府研究室、省政府发展研究中心，在联合调研、信息报送等方面取得积极进展，全年在省级以上平台刊发稿件9篇，发稿数量同比实现大幅增长。

（四）坚持科学决策，政府智库实现新提升。一是完成专家库成员推选。制定专家库成员推选工作方案，面向政府部门、单位以及各大企业、院校公开推荐。在统筹考量人员专业、年龄、行业、地域结构分布等因素基础上，确定入库专家约300人，并划分区域经济、产业发展、科技创新、城乡建设、财政金融、生态环保、公共服务、社会治理8个组别。二是提高专家服务质量。结合我市产业转型升级与新质生产力发展需求，与市发改委、工信局等部门共享专家资源，精准对接我市“四强”产业及20条重点产业链，相互吸纳产业链专家顾问入库。目前，产业发展组专家约占全部入库专家数量的三分之一，涵盖新一代信息技术、人工智能、生物医药、智能网联汽车等新兴产业和未来产业领域，专家覆盖领域显著拓展，质量层次有效提升。全年共完成《淄博市建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024—2035年）》、《南北鲁山片区文旅融合高质量发展总体规划》等7个论证项目，参与论证专家36人次，提出论证意见100余条。三是扎实做好淄博城市发展合伙人服务保障工作。升级合伙人小程序，开设意见直通车板块，及时梳理汇总合伙人对我市经济社会发展的意见建议及招商引资线索；修订完善《淄博城市发展合伙人管理办法》，持续优化合伙人服务保障措施。全年累计为合伙人提供子女入学、交通出行、人选推荐等服务50余人次。“淄博城市发展合伙人”获评“淄博市惠企发展十佳创新项目”；《创新城市发展合伙人制度赋能城市转型发展》入选山东省智库联合会2025年度智库建设优秀案例。

（五）转变工作作风，自身建设实现新提升。一是扎实开展“拼比看”。认真落实全市“拼经济比贡献看成效”活动要求，将2025年确定为“作风效能提升年”，研究确定22项年度工作任务，在单位内部形成“干字当头、拼字为要”的工作导向，推动各项工作争先进位、提效争先。二是狠抓纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，定期开展廉政警示教育，强化日常监督提醒。聚焦形式主义、官僚主义突出问题，认真落实市政府研究室“纠治调研中的形式主义问题十条措施”，印发《市政府研究室作风效能提升年工作方案》，持续推动作风建设常态化长效化。三是守牢安全发展底线。健全完善研究室财务管理、网络安全、保密管理等制度机制，强化全员安全教育培训，提升党员干部安全意识和应急处置能力。在保密管理方面，加强涉密文件及载体全流程管理，常态化开展保密警示教育和技防培训，提升党员干部保密意识和技防能力，切实筑牢保密安全防线。在依法履职方面，将依法行政理念融入文稿起草、调查研究工作中，严格落实重大行政决策程序规定，认真执行重大事项请示报告制度，规范做好文件审查备案工作，确保权力运行公开透明、规范有序。