马兆峰代表：

您提出的关于进一步加强精准扶贫和乡村振兴的建议收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，市地方金融监管局积极围绕实施乡村振兴战略的总体部署和省、市工作要求，引导更多金融资源配置到乡村产业振兴重点领域和薄弱环节，更好满足农村多样化、多层次金融需求。

一是大力实施信贷投放扩容工程。加大金融要素保障力度，鼓励金融机构围绕农业农村等重点领域，强化对新型农业经营主体的信贷支持。以脱贫信贷为依托，助力脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，持续巩固金融助力脱贫攻坚成效。畅通金企对接渠道，举办“政策性金融服务稳住经济大盘赋能乡村振兴”信贷政策宣讲会，争取更多信贷资源服务市场主体，推动政策性金融工具应用，更好地服务我市乡村振兴和重点项目建设。加大对农村地区下岗失业人员的扶持力度，先后推出“创业担保贷”“齐岗贷”等信贷产品，截至6月底，为1225家市场经营主体发放创业担保贷款5.36亿元；为179家企业完成“齐岗贷”专项贷款授信签约7.82亿元。

二是健全融资服务长效机制。印发《关于深耕金融辅导打造“齐鑫汇”小微金融普惠样本的实施意见》，探索“网点+网格+网络”三网联动基层服务模式，推动金融辅导向基层深度下沉。积极建设懂农村、精社区、会服务的金融团队，会同市委组织部、市税务局、中国建设银行淄博分行指导各区县选聘乡村振兴金融专员，组建金融专员队伍，依托金融专员队伍开展金融需求调研、进行金融政策宣传、提供基础金融服务等，截至目前在全市已选聘金融专员60余名、对300名拟聘任金融专员进行了业务培训。稳步推进“金融管家”试点，定期组织“金融管家”进社区、进企业、进乡村“三进”活动，全方位、多层次满足各类市场主体和人民群众金融需求，2022年以来，依托“金融管家”服务机制，淄博高新区对接企业800余户、解决问题100余项，促成重大项目与银行线上签约授信金额65.59亿元；淄博桓台县马桥镇建成信用村35个，累计为52个行政村授信16.73亿元，“金融管家”试点持续扩面提质。持续拓展市智慧金融综合服务平台功能，依托平台建立涵盖贷前、贷中、贷后信贷全生命周期的数据服务，加大涉农企业融资对接力度，提升“三农”、小微企业融资服务质效，陆续推出“e齐融”手机APP、微信公众号“产品精选”等特色功能。建立农业农村项目定期推送机制，定期将涉农项目企业名单推送至银行机构，引导银行机构积极组织融资对接，为涉农企业项目提供综合融资服务。

三是优化农业担保服务体系。充分发挥农业担保“增信、分险、赋能”功能，精准服务我市农林牧渔各类经营主体，积极推广“鲁担惠农贷”“强村贷”“农耕贷”等一系列惠农贷款产品，广泛服务涉农产业和经营主体。推动省农担淄博管理中心发挥政策性担保机构优势，扩大涉农经营主体融资规模，截至6月末，累计为全市15185户农业经营主体提供政策性担保贷款78.27亿元，在保户数4947户，在保金额24.91亿元。鼓励市级政府性融资担保机构发挥龙头带动作用，为符合条件的农业产业化龙头企业提供担保增信支持，截至6月末，累计担保46笔，目前累计担保金额2.64亿元。

四是提高金融服务质效。印发《关于推动全市保险业高质量发展的意见》《关于开展创业创新保险试点工作的意见（修订稿）》等文件，鼓励保险公司积极探索农业保险经营发展的新思路、新模式，围绕乡村振兴战略增加特色农业产业保险品类，提高农业保险覆盖面，促进猕猴桃、黑牛、苹果等特色农业品牌高质量发展。做大做强涉农大宗商品交易平台，今年1-6月，山东齐鲁农产品交易中心有限公司交易额708.65亿元，同比增长364.6%。

二、下一步工作打算

针对您提出的进一步加强金融助力精准扶贫、支持乡村振兴的建议，我局将重点做好以下工作：

一是进一步完善金融服务体系。全力打造“齐鑫汇”小微金融普惠样本，进一步完善“网点+网格+网络”三网联动基层服务模式，推动金融辅导员、乡村振兴金融专员等深入挖掘涉农企业融资需求，提升银企对接精准性，进一步加大金融支持乡村振兴力度。鼓励银行机构扩大服务地域，合理布局、积极下沉，降低信贷准入门槛，简化涉农信贷审查审批和贷后管理流程，持续优化金融供给，全力服务乡村振兴和地方经济发展。

二是进一步强化金融产品服务创新。根据乡村振兴资金需求“短、小、频、急”的特点，加强金融创新指导与扶持，引导银行机构加强农村金融服务和产品创新，推动市智慧金融综合服务平台进一步完善平台功能板块，提升涉农企业信贷获得便捷性。支持齐鲁农产品交易中心做大做强，稳妥开展涉农产品交易。充分发挥农业担保“增信、分险、赋能”功能，完善健全农业保险制度，扩大保险覆盖面，提升金融服务乡村产业振兴效能。

三是进一步加大金融宣传推介力度。依托金融辅导体系，完善立体化金融政策宣传和金融知识普及，提高群众对金融政策、产品的知晓率。组织形式多样的政银企对接活动，鼓励银行机构主动深入乡村开展业务培训和送产品上门，积极为涉农企业、个体工商户等发放“齐惠商户贷”“人才贷”“科技成果转化贷”“创业担保组合贷”等金融产品，在推动企业快速发展的同时，有效解决就业、收入等问题，全力为促进共同富裕提供有力金融支撑。

特此答复，感谢您对我们工作的支持和监督。

淄博市地方金融监督管理局

2023年8月 24日