文稿解读|《支持齐鲁股权交易中心“专精特新”专板 建设行动方案》政策解读

一、起草背景和出台目的是什么？

近日，中国证监会公示首批9家“专精特新”专板建设方案备案名单，齐鲁股权交易中心（以下简称“齐鲁股交”）成功入选。为深入贯彻落实中国证监会办公厅、工业和信息化部办公厅《关于高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板的指导意见》和省地方金融监管局、省工信厅、山东证监局《关于印发<齐鲁股权交易中心“专精特新”专板建设方案>的通知》，支持齐鲁股交“专精特新”专板建设，提升我市资本市场服务专精特新企业能力，市地方金融监管局结合工作实际制定本行动方案，服务我市专精特新企业把握机遇加快对接资本市场。

二、“专精特新”专板定位是什么？

“专精特新”专板聚焦于服务中小企业专精特新发展，依托区域性股权市场规范运营和创新服务，整合政府和市场各方资源，完善综合金融服务和上市规范培育功能，提升多层次资本市场服务专精特新中小企业能力。

三、“专精特新”专板服务对象有哪些？

“专精特新”专板主要服务对象包括：（一）省级以上工业和信息化主管部门评价或认定的创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业；（二）政府投资基金所投资的企业，私募股权和创业投资基金投资的中小企业；（三）其他符合专精特新发展要求或具有相应潜力的企业。

四、“专精特新”专板有哪些服务措施？

（一）普惠基础服务体系。对所有入板企业，提供以登记托管为核心的普惠基础服务，整合内外部和线上线下服务资源，为企业提供宣传展示、培训交流、管理支持、政策对接、专利赋能等一站式服务。（二）精准融资服务体系。综合运用私募股权融资、私募可转债、投资专板企业的专项基金、股权激励等方式优化企业直接融资服务。深化与银行、担保公司、融资租赁公司等金融机构战略合作，综合运用投、贷、债、租、担等多种方式，支持专板企业间接融资。（三）专享上市服务体系。加强与证券交易所、全国股转系统的资源共享、协同合作，支持企业开展企业改制、上市（挂牌）咨询、上市路径规划等，加速培育层企业登陆更高层次资本市场。符合条件的企业可享受全国股转系统绿色审查、公示审查机制，加快新三板挂牌和上市进程。

五、行动方案主要内容有哪些？

行动方案主要内容包括总体要求和目标、重点工作、组织保障三个部分：第一部分是总体要求和目标。提出“政府引导、企业主导、市场指导、多方联动”的工作原则和“先行转板一批——同步挖掘一批——加快培育一批——上市挂牌一批”的实施路径，明确了工作目标。第二部分是重点工作。提出加快推进板块扩容，规范板块管理，用好市场数据，做优板块服务。支持企业利用专板加快挂牌上市进程，对新三板挂牌再部署、再动员。强化部门协同联动，发挥“上市管家”服务效能及时协调解决企业上市挂牌过程中困难问题。依托资本市场服务基地，实施精准培育，整合多元金融支持，推动平台共建共享等。第三部分是组织保障。提出加强组织领导和工作考核，强化服务保障和政策支持。