新闻界的各位朋友们：

大家上午好！欢迎参加淄博市人民政府新闻办公室新闻发布会。

我市生态环境部门在生态环境保护各领域加压奋进、创新突破，今天，我们邀请市生态环境局党组书记、局长赵学同志，市生态环境局党组成员、副局长张鹏同志，市生态环境局党组成员、副局长贾士龙同志，向大家介绍“持续打好污染防治攻坚战 谱写美丽淄博建设新篇章”有关情况，并回答记者提问。

参加今天新闻发布会的媒体有：山东省新闻单位驻淄博记者站、淄博市属新闻媒体的各位记者朋友。欢迎大家！

首先，请赵学同志介绍有关情况。

赵学：

新闻界的各位朋友们：

大家上午好！欢迎莅临“持续打好污染防治攻坚战 谱写美丽淄博建设新篇章”新闻发布会。首先，向长期以来关心支持淄博生态建设的记者朋友们表示衷心感谢！

刚刚过去的2023年，是淄博生态环境保护极不平凡的一年。全市生态环境系统以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化”要求，坚持以人为本、谋定长远、精细治理的理念，在生态环境保护各领域加压奋进、创新突破，环境空气质量改善幅度全省第2；良好天数219天，优良率60.0%；PM2.5、PM10改善率列全省第2。水环境质量指数排名全省第2，始终位列第一方阵，全市15个省控以上河流断面优良水体比例为93.3%，达标率100%，其中，7个国控断面优良水体比例为100%，达标率100%。生态质量指数（EQI）由三类上升为二类，进入全省第一梯队，美丽淄博建设翻开崭新篇章，实现全新跨越。

下面，我简要向大家介绍一下有关情况。

——“蓝天、碧水、净土”保卫战成效显著。深入梳理分析近年来大气污染防治中的突出短板和提质空间，围绕抓好超低排放、脱硫脱硝、臭氧管控等重点领域，谋划实施了涵盖16大领域、1848项治理项目的大气污染攻坚行动，完成8家水泥企业超低排放改造，打造出5个VOCs行业源头替代示范项目。牵头实施的新一轮“四减四增”评估获评“优秀”等次，“油气治理淄博经验”被省里大力推广。围绕水质提质增效，实施了博汇纸业等5个工业废水提升改造项目，组织开展了汛前河湖水质隐患排查、涉水企业专项执法检查等6大专项行动，飞行执法、监测679次，巡河4071.44公里，有力提升了水环境质量。由于成效突出，2023年10月成功承办全国首届“美丽河湖美丽海湾”优秀案例研讨会，向全社会展现了近年来淄博治水成效，受到各界一致好评。围绕筑牢环境安全屏障，完成894个完成土壤污染状况调查地块空间信息核实，69家重点监管单位隐患排查“回头看”，72家监督性监测。74个省定农村生活污水治理任务完工率100%，2个农村生活污水治理项目入选省级典型案例。创新实施“无废城市”建设“1+5+N”工作推进机制，建立“无废细胞”建设指南体系，168个固废历史遗留问题点位已完成整改160个。组织开展全市生态环境风险隐患排查整治、辐射环境安全隐患排查及环境应急演练，成功处置齐鲁石化烯烃厂火灾事故突发环境事件，经验做法受到生态环境部及省生态环境厅批示肯定。

——服务高质量发展路径不断走深走实。主动融入、服务全市中心工作，推动相关领域持续创新突破。创新实施园区规划环评与项目环评联动、“打捆”审批，扎实推进生态环境分区管控，完成生态环境领域政务服务事项标准化梳理。完成966家企业排污许可证申领、变更，排污许可“一证式”管理体系建设取得积极成效。完成23家发电企业碳市场交易清缴履约，2个新建项目碳排放减量替代。编制完成《淄博市生态环保产业集群建设方案》，组建市环发产业集团，淄川区孝妇河（般河）流域生态环境导向开发、支脉河流域生态环境治理与生态农业融合发展以及沂河沂源源头水保护区环境治理与产业开发等EOD项目实现重大突破。深入推进生态示范创建，沂源县成功创建省级生态文明强县以及第四批省级“两山”实践创新基地，高青县田镇街道创建第四批省级生态文明示范区。

——现代化环境治理监管体系日趋完善。重构执法监管体系，建立专案调查机制，组建8-10人为单元的大气专业执法帮扶组，分行业、领域开展专业执法。编印重点行业典型问题指导案例，指导4300余家企业开展自查自纠。统筹“线上”“线下”监督帮扶协同推进，帮扶指导401家企业整改问题1026个，成效位居全省前列。持续织密监测网络，新增联网污染源在线监测点位549处，完成1122台TVOC自动监测设备安装，完成走航监测2万5千余公里，无人机飞行监测300余架次，发现并妥善处置各类污染线索问题900余个，有力提升了精准溯源处置能力。

取得佳绩的同时，全市生态环境系统经受了磨砺、考验、锻炼，综合素质取得长足进步，逐渐成长为一支适应新形势、新要求的复合型生态环境铁军队伍。2023年，淄博市生态环境局被山东省生态环境厅评为全省生态环境系统模范机关建设省市县“三级联动”表现突出集体，12名同志被评为省生态环境系统“铁军先锋”。

新的一年，全市生态环境系统将继续自觉投身于人与自然和谐共生的伟大实践。以前瞻锚定长远，以创新谋求突破，以实干再立新功，紧密围绕美丽中国建设，全市“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景阶段性任务目标，高标准、高质量坚决落实上级决策部署要求。突出全产业进阶突破、全流域稳定达标、全过程安全可控，统筹谋划好煤电等重点企业深度治理、传统产业集群整治、工业园区污水治理、土壤污染源头防控、历史遗留固废问题整治等重点工程项目，强化执法监测大数据应用，提升信息化执法手段，推动污染防治攻坚战取得更大成效，谱写美丽淄博崭新篇章。

谢谢大家！

谢谢赵局长的情况发布。

下面进入提问环节，请大家就关心的问题进行提问，提问前请举手示意，并通报你所在的新闻单位。好，现在开始。

1.鲁中晨报记者提问：

您好，据悉，2023年我市环境空气质量综合指数退出了全省末位，请问在大气污染防治方面采取了哪些具体措施？

请张鹏同志回答。

张鹏：

感谢这位记者朋友的提问。

2023年，我市环境空气质量综合指数4.81，同比改善1.2%，全省排名第2，成为今年全省两个正向改善的城市之一。这一成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各级各部门戮力攻坚的结果，是全体环保人拼搏奋进的结果，也是新闻媒体界倾力支持的结果。在此，向新闻媒体界的各位朋友表示衷心的感谢。

2023年，我们主要做了以下几个方面工作：

一是坚持高位推动、目标导向，科学精准推进大气污染防治工作。我们以深入推进“四减四增”为主线，精心谋划开展了控煤减污降碳、工业企业脱硫脱硝降尘控氨、重点行业超低排放改造、VOCs深度治理、施工工地扬尘治理、重污染天气应对等16大专项攻坚行动，确立了1800余项治理项目。同时，制定《淄博市大气污染防治调度工作办法》，建立健全了调度、通报、预警、督办、约谈等一整套机制，每季度、每月分别由市政府主要领导、分管领导召开调度会，压实各级党委、政府责任，树立鲜明的目标导向，形成齐抓共管、真抓真干的浓厚氛围。

二是坚持重点推进、品质提升，强化重点行业深度治污水平。积极引导重点区域煤电企业开展深度治理，通过治理升级、管理提升等方式，有效降低污染物排放浓度，推进区域减排，完成3家煤电企业深度治理工作；持续开展工业炉窑治理品质提升，完成8家在产水泥熟料企业超低排放改造，实施62家企业脱硫脱硝提质增效；强化VOCs治理，打造出5个VOCs行业源头替代示范项目，572家企业完成源头替代，300余家企业配套高效治污设施；组织召开政策解读会、制药行业观摩会、VOCs绿岛模式现场会、VOCs过程管控培训会等，不断提高各区县、各重点企业环保人员业务水平，积极引导企业对标升级，整治提升。

三是坚持突出重点、协同发力，强化各领域扬尘污染管控。制定出台《淄博市扬尘污染管控十条达标措施》，开展重点项目驻点值守，压实施工单位主体责任；督导有关部门对172条重点城市道路和19条重点区域周边国省道实现精细化保洁。同时，组织有关部门定期开展联合专项监督执法帮扶，压实施工单位扬尘治理主体责任，共计督导检查各类工地236处次、露天矿山42处次，发现问题103个，均已完成整改。

四是坚持强力攻坚、聚力突破，严实做好秋冬季关键节点大气治理工作。突出常态化政企协商，先后对300余家重点行业企业在保持污染物稳定达标排放的前提下做到排放浓度削减，持续深挖减排潜力；开展“百日攻坚”行动，实施12项大气污染治理任务、38条具体攻坚措施，全力打好10—12月污染防治攻坚战；落实重点区域包保，切实解决重点区域存在的突出问题；修订印发《淄博市重污染天气应急预案》，完成8500余家涉气企业减排清单编制，帮扶26家企业“争A创B”，积极统筹经济社会高质量发展和生态环境高水平保护。

下一步，我们将持续巩固大气治理工作成效，对2023年环境空气质量情况进行全面复盘分析，查摆问题短板，明确2024年工作目标和重点措施，围绕产业结构绿色升级、能源结构清洁低碳、交通结构绿色转型、工业污染深度治理、重污染天气消除、科技治污智慧监管等方面谋划开展攻坚突破行动，全力以赴打好大气污染防治攻坚战，以实际行动为实现“3510”发展目标和“强美富优”城市愿景贡献力量，给全市人民交上一份满意答卷。

谢谢大家！

感谢张局长的介绍。请继续提问。

2.经济导报记者提问：

您好，听说之前咱们马踏湖被评为了全国美丽河湖第一名，那其他河湖呢，有没有继续推广和复制马踏湖的先进经验呢？

请贾士龙同志回答。

贾士龙：

感谢您的提问。自马踏湖被评选为2021年度全国首批美丽河湖优秀案例第一名以来，我们在全市广泛推广复制马踏湖流域综合治理经验，以“治保用”为思路，实施全领域治理、全流域修复、全方位管控的淄博探索，打造“污水处理厂+湿地”治污综合体，通过采取一系列的工程措施，污染减排和生态扩容两手发力，构建“河湖联通”“人水和谐”的生态格局，逐渐形成淄博版“治保用”水环境治理模式，有力推动了淄博市水环境质量持续改善向好，连续三年我市水环境质量指数位居全省前列。

2023年10月25日-26日，全国“美丽河湖美丽海湾优秀案例研讨会”在我市召开，我市治水取得的突出成效得到充分展示和广泛传播。为适应水环境治理新形势，我们创新以“五新”思维打造“全域珠链式”美丽河湖，构筑“城水相融式”新生态大环保格局。我们谋划了2023年-2035年美丽河湖创建思路，鼓励并推动全市河湖积极参与评选。2023年，推荐沂河、文昌湖参与全省美丽河湖评选，近期，沂河通过了省厅专家现场核查。下一步，我们将继续加大推广力度，打造并推选更多的美丽河湖，努力为美丽河湖保护与建设提供淄博样板。

感谢贾局长的介绍。请继续提问。

3.中宏网记者提问：

您好，淄博市作为老工业城市，是如何开展土壤污染防治，保障建设用地安全利用的？

继续请贾士龙同志回答。

贾士龙：

土壤环境质量与居民生产生活息息相关，习近平总书记多次作出重要批示指示，强调要“强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心”。淄博市作为老工业城市，产业结构偏重，石油、化工、医药等土壤污染高风险企业较多，土壤污染源头防控压力较大。为深入打好净土保卫战，我市主要采取了以下措施。

一是坚决守住建设用地准入及安全利用关口。完善重点建设用地环境准入管理体系，强化部门协作，建立研判会商制度，重点对辖区内拟征收（收回）、出让地块土壤污染状况调查工作情况进行研判，确定属于依法应开展调查的，指导土壤污染责任人和土地使用权人因地制宜提前介入土壤污染状况调查，确定地块达到规划用地土壤环境质量要求后，进入用地环节。督导重点污染地块加快推进治理与修复，加强修复过程二次污染防治，确保污染地块实现安全利用。

二是严格评审，持续提升土壤污染状况调查质量。与自然资源部门联合，进一步规范土壤污染状况调查报告评审流程，强化报告初审与现场检查，对从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等重污染行业地块调查过程实行监督检查，邀请国家级专家担任组长进行评审。2023年，组织召开土壤污染状况调查报告评审会37场，评审报告226件次，抽查复核调查报告33个。

三是加强土壤污染重点监管单位管理。2023年，调整变更土壤污染重点监管单位287家企业名录并公开，印发了《关于进一步加强土壤污染重点监管单位监管工作的通知》，督导重点监管单位开展土壤和地下水自行监测、隐患排查及有毒有害物质排放报告等相关土壤污染防治工作，对287家重点监管单位主体责任落实情况开展全面检查、指导，重点核查企业隐患排查及自行监测工作，2023年，完成69家单位隐患排查“回头看”检查和56家重点监管单位周边监督性监测。

感谢贾局长的介绍。

今天的提问就进行到这里。如果大家还有需要了解的内容，可以在会后联系咨询市生态环境局办公室。

各位记者朋友，刚才，我们发布了“蓝天、碧水、净土”保卫战的成效等有关内容，请各媒体积极关注我市生态环境保护各项工作进展情况，共同推动污染防治攻坚战取得更大成效。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！

 

原文链接：http://www.zbnews.net/content/2024-02/01/content_3131244.html