淄博市人民政府

《淄博市城乡绿地系统及绿道专项规划》

公示材料

（2023年1月11日）

一、规划期限、规划层次及范围

（一）规划期限

规划期限为2022-2035年，近期规划至2025年，中期规划至2030年，远期规划至2035年。

（二）规划层次及范围

本次规划分为两个层次：市域、中心城区。

市域：淄博市行政范围。

中心城区：包含张店区、淄川区、博山区、周村区、临淄区、文昌湖生态旅游度假区和桓台县部分区域。

二、规划目标及指标

（一）总体目标

贯彻公园城市发展理念，打造“伴山伴水门前园，千里山河回家路”的新型生态绿地体系。将淄博打造成“山青水润、蓝绿交织、推窗见绿、出门见园、公园筑心、绿道互联”的新型城乡绿地以及绿道系统。

（二）阶段目标及指标

1、近期

到2025年底，淄博城乡绿地及绿道系统建设取得明显成效，绿地体系基本成熟。建成区绿地率达到40.6%以上，建成区人均公园绿地面积达到20.95㎡以上，万人拥有的绿道长度达到2.25km 以上。

2、中期

到2030年底，淄博城乡绿地及绿道系统基本建成。建成区绿地率达到41.1%以上，建成区人均公园绿地面积达到21.2㎡以上，万人拥有的绿道长度达到4.2km以上。

3、远期

到2035年，淄博城乡绿地及绿道系统全面建成。实现“山青水润、蓝绿交织、推窗见绿、出门见园、公园筑心、绿道互联”的目标，建成“伴山伴水门前园，千里山河回家路”的绿地体系。建成区绿地率达到41.6%以上，建成区人均公园绿地面积达到21.45㎡以上，万人拥有的绿道长度达到5.8km以上。

三、规划结构

淄博市城市绿地系统要充分发挥组群式城市所依托的大环境体系，依托“半城山色半城河”的自然资源优势，以及“四位一体、组群统筹、全域融合”的城市发展思路，构建“一城、两翼、五带、四片区”的绿地规划结构。

一城：

聚焦张店区为核心的四位一体主城区，着力打造城园一体、绿地环绕的城市形态。

两翼：

南部山地生态片区：城市南部淄川区、博山区、沂源县以山体为主要特征的区域。

北部水域生态片区：城市北部高青县、桓台县以水体为主要特征的区域。

五带：

全市域以河带、绿道、生态廊道为依托，建设覆盖全域的生态“绿脉”，统筹连接郊野公园、河湖绿带、风景名胜区等特色景点，形成“城在绿中、路在林中、人在景中”的大美意境。打造孝妇河生态景观带、东猪龙河生态景观带、淄河生态景观带、沂河生态景观带、小清河生态景观带。

四片区：

结合淄博市组群城市特点，围绕四位一体中心城区构建的四个生态片区，其可作为连系城乡、中心城区的纽带，促进城乡绿地发展。

东南片区绿地：结合中心城区东南侧东大山、大掌山、炒米山等山地及农田资源，规划生态绿地。

东北片区绿地：结合东北侧的农田及齐故城风景区等资源，规划生态绿地。

西南片区绿地：结合西南侧的农田及山水资源，规划生态绿地。

西北片区绿地：依托西北侧的丰富的农田资源，规划生态绿地。

四、规划主要内容

（一）市域绿地系统规划

1、城乡绿地系统体系分类

综合考虑淄博市地形地貌、历史人文、生态景观、自然资源等各方面因素，淄博市城乡绿地系统体系分类采用大类、中类、小类3级分类体系。

市域内绿地体系分为5大类，15中类，11小类。具体为：

城乡绿地体系一览表

2、市域区域绿地规划

按照区域位置及其自然风光特色，结合自然保护地规划，将区域绿地划分为生态保育绿地、自然公园绿地、风景游憩绿地、郊野公园绿地。

规划生态保育绿地1处，规划风景游憩绿地37处，规划自然公园绿地8处，规划34处郊野公园。

3、中心城区公园绿地规划

（1）综合公园规划

以各区县人口分布规模、地域特征为基础，依照《国家园林城市标准》规定，万人拥有综合公园数≥0.06 规定，均衡布局综合公园，营造绿色、活力、开放、多元的城市氛围。规划综合公园共 58 处。

（2）专类公园规划

营造多元体验的城市绿色空间，提升中心城区文化彰显力，增加专类公园建设数量。以中心城区的山地、滨水、文化遗址等特色空间；动植物观赏、历史文化体验、主题游乐、体育健身等特色活动为内涵，以为市民提供特色感受、特色活动体验为目的布局专类公园，规划形成以雕塑公园、体育公园、儿童公园、动物园、健身公园、纪念公园等为主的专类公园。规划专类公园共158处。

（3）社区公园规划

构建舒适宜人的生活环境，提升城市宜居品质，结合城市“十分钟、十五分钟生活圈”均衡布局社区公园。以社区分布为基础，改造提升现有社区公园，综合考虑市民的出行距离增设社区公园，实现“推窗见绿、出门入园”的目标，创造健康活力的生活方式。规划 379 处社区公园。

（4）游园规划

加强建设“出门见绿，推窗见绿”的城市绿色氛围，充分利用城市街头空间、微型空间，结合城市微型空间，因地制宜，灵活布置游园。规划游园1131处。

（二）淄博市绿道系统规划

1、市域绿道规划

淄博市市域绿道连接全市五区三县，对区域生态环境保护和生态支撑系统建设具有重大意义。区域级绿道规划线路重点串联市域历史文化遗址、风景名胜区、自然保护区、自然公园、自然游憩公园、郊野公园以及大型河湖水面等各类景观要素，体现淄博自然野趣，依据淄博市全域公园城市建设规划，形成“两环三纵五横”体系，总长度约970公里。

2、中心城区绿道规划

规划中心城区绿道贯穿张店区、周村区、临淄区、淄川区、博山区和桓台县，以水系和道路两侧绿廊为依托，串联中心城区内主要的自然、人文景点，公园等发展节点，依据淄博市全域公园城市建设规划规划，中心城区绿道约2000公里，包括“城市级、区级和社区级”三级。

（1）串联城乡空间的城市级绿道

城市级绿道总长度400km。串联中心城区及周边，文化、山体、河流等各类文化资源，连通城市与乡村，构建城乡联系空间。

（2）串联区县空间的区级绿道

区级绿道总长度640km。串联中心城区内各区县的文化、自然景观、重要的公园、广场、水岸等公共开敞空间和公共设施，统筹中心城区文旅资源，为市民提供低碳环保、健身休闲的空间。

（3）串联社区空间的社区级绿道

社区级绿道总长度960km。连通社区与社区、社区与各文化景点、旅游景点、休闲空间、滨水绿地等之间的联系空间，包括城市主要社区公园、小游园、街头绿地、公共活动场所等空间，主要为附近居民健身、通勤提供便捷的慢行系统、完善的配套设施、优美的绿化环境。

（三）树种规划

1、基调及骨干树种选择

综合各方面因素，考虑树种生长习性、特别经过对古树名木的详细调查，规划推荐7种作为基调树种，16种植物作为骨干树种。基调树种：雪松、白皮松、法桐、国槐、银杏、白蜡、五角枫。骨干树种：黑松、千头椿、枫杨、苦楝、楸树、三角枫、栾树、朴树、榉树。

2、市树市花推荐

结合淄博市现有植物的应用种类，建议淄博市采用以下几种植物作为市树市花的参考植物品种。

市树：国槐、法桐。

市花：月季。

（四）生态修复策略

1、荒山复绿实施策略

对不适宜人工造林的瘠薄荒山实行封山育林、留苗养树，逐步恢复林草植被，结合淄博市自然条件，荒山增绿。

2、林地提质实施策略

淄博市林地提质包括人工林、公益林、难修复林和景观林提质。

3、矿山修复实施策略

矿山提质分为绿色矿山建设（生产矿山）、关闭废弃矿山生态修复。

为推动城市高质量发展，提升城市品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，规划高起点、高水平、高要求、高质量的城市绿地系统及绿道，达到保护和改善城市生态环境，优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的，市住建局牵头编制了《淄博市城乡绿地系统及绿道专项规划》（征求意见稿）。

根据要求，我单位于1月12日至2月10日在淄博市人民政府网站向社会公开征求意见建议，期间未收到反馈建议。