薛华代表：

您好，您提出的“关于加大对行人和非机动车违反交通规则惩罚力度的建议”收悉，现答复如下：

一、行人和非机动车违反交通安全现状

收到代表建议后，我们组织人员对近年来行人和非机动车交通安全现状进行了深入调研，从调研和工作实践情况看，影响行人和非机动车交通安全的因素主要有以下几个方面：一是行人和非机动车接受交通安全教育的机会、频率与机动车相比相对较少，对道路交通安全的关注程度相对较弱，对道路交通安全的重视程度相对较低，交通安全意识不强，行人、非机动车不各行其道、闯红灯，行人翻越护栏等交通违法行为时有发生。二是近年来，电动自行车因其价格低廉、轻便快捷、易操作，不需要驾驶证等特点，受到广大群众青睐。电动自行车已经成为群众出行的重要交通工具，几乎每个家庭都有电动自行车，电动自行车保有量急剧增加。随着电动自行车保有量的快速增长，电动自行车交通安全问题凸显，电动自行车交通事故易发多发。三是从各地对行人和非机动车道路交通管理工作情况看，普遍存在对行人和非机动车驾驶人交通违法行为批评教育多、处罚力度相对较弱的问题。同时，路面监控设施对行人和非机动车的交通违法行为，还无法像机动车那样抓拍处罚，震慑力不足。

二、加强行人、非机动车交通安全管理采取得措施

针对代表提出的建议，交警支队采取以下措施进一步加大了行人和非机动车交通安全管理。一是结合文明城市创建，制定了城区交通秩序整治工作方案，将行人和非机动车交通安全管理作为城区交通秩序整治的重点，实行路长制，压实整治责任，加大了对行人、非机动车闯红灯、走路看手机、翻越交通护栏等交通违法行为的处罚力度，进一步营造了对行人、非机动车交通违法行为的严管态势。二是各交警大队积极联合区县融媒体中心，开设交通违法和不文明交通行为“曝光台”，对民警查处、监控设施记录的行人、非机动车闯红灯、走路看手机、翻越交通护栏等交通违法行为和行人、非机动车交通事故进行曝光，开展警示教育，以案释法，倡导文明交通社会风尚。三是坚持教育与处罚相结合，把提高行人、非机动车驾驶人的交通安全意识作为一项基础工作常抓不懈，采取深化小手拉大手平安“6+1”交通安全宣传活动、开展交通安全宣讲、组织违法行为人集中观看交通安全宣传片等形式，加大对行人、非机动车驾驶人的交通安全宣传力度，不断提高行人、非机动车驾驶人的交通安全意识。四是按照上级部署，全面启动电动自行车免费登记挂牌工作，采取上门办、延时办、预约办等便民措施，累计登记挂牌16.28万辆，为下一步加强管理，奠定了坚实基础。

三、下一步措施

下一步，我们将坚持把加强行人、非机动车交通安全管理作为交通秩序整治、交通安全宣传教育、道路交通事故预防的重点内容，巩固治理成效，完善长效管理机制。一是把加强交通安全宣传教育作为一项基础性工作常抓不懈，持续深入开展交通安全进农村、进社区、进学校、进企业、进机关，广泛宣传行人、非机动车交通违法的危害性，不断提升行人、非机动车驾驶人的交通安全意识。二是进一步加大行人、非机动车交通违法行为处罚力度，严查闯红灯、逆向行驶、不各行其道、翻越护栏等重点交通违法行为，营造严管态势。三是积极向党委、政府汇报，深入动员发动，开展电动自行车挂牌登记攻坚行动，强力推进电动自行车登记挂牌工作，提高挂牌率。同步跟进路面管控、处罚教育等措施，以登记挂牌为契机，强化电动自行车交通安全管理，提高电动自行车道路交通事故预防能力。