淄博市人民政府办公室2024年度法治机关建设情况报告

淄博市人民政府办公室

2024年度法治机关建设情况报告

2024年，淄博市人民政府办公室坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入推进法治机关建设各项任务落地落实，现将工作情况报告如下。

一、加强党的领导，落实法治机关建设各项任务

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想纳入《市政府机关党组理论学习中心组2024年学习安排》重要内容，及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神，专题学习习近平法治思想和《宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》等法律法规，并围绕“深入推进依法行政，全面建设法治政府”主题进行研讨交流。各党支部把学习贯彻习近平法治思想、党内法规等纳入“三会一课”、主题党日等重要学习内容，开展法治学习30余次。举办实干学苑大讲堂，邀请市委党校教授围绕“提升依法行政能力，全面建设法治机关”为党员干部授课。扎实开展普法宣传，围绕《政府信息公开条例》和《政府督查工作条例》，结合“双报到”“结对共建”等形式载体，组织党员干部深入社区基层开展普法志愿服务活动。二是加强党内法规学习贯彻。市政府机关党组理论学习中心组组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《新形势下党内政治生活若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规。规范机关党组文件制发管理，切实维护党内法规制度的统一性。协助市政府党组及成员落实各项党内法规执行责任、抓好分管领域党内法规执行工作。三是落实中央关于整治形式主义为基层减负要求。第一时间学习贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》，制定细化落实措施。坚守精文减会硬杠杠，持续加强对文件会议数量的刚性约束，2024年市政府（市政府办公室）纳入统计口径的文件、会议数量实现只减不增。统筹规范督查检查，加大对政府系统依法依规开展的督查检查计划和部门自行开展的业务性检查的备案管理，严格按照年度计划要求开展督查，切实改进督查方式，更多采用现场督查方式掌握工作进展。

二、落实“高效办成一件事”，不断推动政府职能转变

一是推动“高效办成一件事”落地见效。制定《淄博市深化“高效办成一件事”大力提升行政效能若干措施》（淄政发〔2024〕4号），深化、细化、拓展19条落实举措。深化政府职能转变，聚焦企业群众所需所盼，持续完善21个“一件事”办事指南和线上线下运行。同时，结合我市发展实际、民生所需，研究推出了建筑垃圾运输、直播电商等优化提升和自主创新“双15”“一件事”，聚力打造“高效办成一件事”淄博样板。二是抓好行政许可事项清单管理。有序推进行政许可事项清单动态调整，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，切实提升行政许可标准化、规范化水平。三是扎实做好行政权力事项承接落实和评估调整工作。切实做好省级委托行政权力事项承接和实施工作，明确承接部门、工作程序和工作要求，指导各承接主体优化办理流程，确保事项顺利承接实施。组织相关部门参加省级委托权力事项线上“云课堂”答疑活动，推动事项有效实施、良好运行。组织有关部门做好应急、金融监管、住建等领域省级委托行政权力事项收回工作。今年以来，累计收回行政权力事项9项。

三、严格依法依规，促进科学民主法治决策

一是做好市政府常务会议学法服务保障。结合工作实际，提出学法议题议题，及时做好市政府班子学习习近平法治思想以及《中华人民共和国国务院组织法》、新修改《中华人民共和国统计法》等法律法规的服务保障，邀请市政府法律顾问作《中华人民共和国公司法》法治专题讲座。二是认真落实重大行政决策经市政府常务会议或全体会议讨论要求。督促市政府重大行政决策承办部门及时提报议题，2024年审议年度重大行政决策5项、集体讨论率100%。三是加强合法性审查。与市司法局建立常态化沟通对接机制，充分发挥公职律师作用，用专业法律知识为重大行政决策、政策文件制定等提供法律意见，提升依法行政水平。建立健全审查评估联审工作机制，及时沟通有关审核情况，对存在较大争议的事项，召集联审会议协调解决。

四、践行为民宗旨，努力提升法治为民水平

一是坚持用法治思维做好12345热线办理工作。加强法治培训，定期组织话务人员学习法律法规。统筹“线上线下”渠道，完善“一办到底”机制，打造“递进式”督办工作体系，对热线评价体系进行重塑优化，推动诉求快解决真解决。2024年，全市12345政务服务便民热线共受理企业群众诉求179.5万余件，其中转办77万余件，当场答复102.5万余件，问题解决率81.29%，服务过程满意率98.47%，办理结果满意率86.78%。二是进一步加强政务公开。全面落实政务公开工作部署，印发《2024年淄博市政务公开工作方案》，分解工作任务近70项，逐项明确工作要求和责任单位。举办全市政务公开工作专题培训视频会，1000余名政务公开工作人员参加培训。分领域分系统开展专题普法，针对各领域政务公开工作特点，开展精准指导培训2次。开展初任公务员培训，对今年新入职400余名公务员进行政务公开专题培训。认真办理信息公开申请，2024年作出政府信息公开申请答复书245件，协助办理省政府依申请公开事项28件，无一被申请人提起行政复议或行政诉讼。加强政策解读，统一制作市政府政策性文件图文、动漫、H5、电子书等解读材料255余件，不断丰富解读形式，提高解读效果。三是做好建议提案办理和领导批示督办工作。印发《关于做好2024年度政府系统建议提案办理工作的通知》，进一步规范办理程序、加强办理指导。2024年共办理市人大转办的有关专项工作审议意见函17件；督办市人大代表建议、市政协委员提案答复共604件，办理结果认可度达到95%以上。持续优化，多向升级，精准高效做好领导批示件督办落实，做到件件有着落，事事有回音。