文稿解读| 《淄博市人民政府办公室关于印发2025年为全市妇女儿童办实事项目清单的通知》的政策解读

一、制定背景

让妇女儿童优质共享公共服务，是《淄博市“十四五”妇女发展规划》、《淄博市“十四五”儿童发展规划》（简称“两个规划”）实施的重要落脚点。我市自2005年起，聚焦“两个规划”目标任务落实，在全省率先由政府主导为妇女儿童办实事，连续20年办理实事204件。建立了项目征集、申报备案、责任分解、定期督办实事推进机制，有效解决了我市妇女儿童发展中的重点难点问题，从源头上保障了妇女儿童多层次、多样化需求。2025年是“十四五”收官之年，是贯彻党的二十届三中全会精神的重要一年。为持续推动妇女儿童事业与全市经济社会发展同频共振、同步发展，更好的提升妇女儿童工作质效，市妇女联合会在征集市“十四五”妇女儿童发展规划实施单位意见建议的基础上，起草了《2025年为全市妇女儿童办实事项目清单》。

二、政策依据

（一）《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》

（二）《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》

（三）《山东省“十四五”妇女发展规划》

（四）《山东省“十四五”儿童发展规划》

三、主要内容

《2025年为全市妇女儿童实事项目清单》聚焦妇女儿童和家庭“急难愁盼”问题，重点涉及妇女就业、妇女健康、普惠托育、家庭教育、困境儿童关爱等10个方面内容，具体由市法院、市检察院、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局等20个单位共同实施。

一是多举措促进妇女儿童身心健康。开展适龄妇女“两癌”免费检查和救助，对全市35—64岁妇女开展“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）免费检查，检查覆盖率达到90%以上，为约8000名35—64岁低收入妇女，购买保额不低于3万元的“两癌”保险，继续深入开展适龄女孩自愿免费接种国产二价HPV疫苗工作。加强青少年心理健康教育，深化12355青少年心理服务台建设，实施“长幼随学”、阳光食堂等惠民举措。开展脊柱侧弯公益筛查活动，将脊柱健康教育纳入中小学健康教育课程。

二是多领域拓展妇女儿童公共服务供给。促进巾帼就业创业，举办“春风行动”女性就业专场招聘活动，开发“妈妈岗”灵活就业岗位，全市培育高素质农民（女性）3000人以上，培训家庭服务业从业人员及城乡待业妇女 5000人次以上。构建多元化托育服务体系，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.7个，支持幼儿园招收2—3岁幼儿。实施家庭教育“领航计划”，开展家庭教育大讲堂巡讲活动1000场以上。打造高品质住宅试点项目22个，新增10处新型公共文化空间，新开通5条定制公交，新改建30处城市书房和文化驿站，推进儿童友好生活圈建设。持续实施“润童心”儿童素养提升工程，开展戏曲进校园活动100场、科普大篷车巡展30场、青少年“蒲公英”科普大讲堂40场。开展妇女儿童体质监测不少于3000人，开展女性社会体育指导员培训不少于500名。发挥市妇女儿童活动中心阵地作用，开设美学教育、家教课堂、心理咨询等公益课程300场，组织绘本阅读、儿童研学、爱心大篷车等实践服务活动180场。开办寒暑假职工子女托管班50个班次。

三是多渠道深化妇女儿童关爱保护。加强妇女儿童权益保护，健全落实家暴告诫处置制度，建立市县两级12338妇联维权服务中心，健全“三期”女职工劳动争议速裁工作机制，建立未成年人刑事法律援助专家库，保障妇女儿童合法权益。建设工会“妈妈小屋”10个，维护妇女儿童特殊权益。加强孤困儿童分类精准保障，制定流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单，织密兜牢儿童基本生活保障网。为全市0—17周岁符合条件且有康复需求的残疾儿童实施康复救助。深化爱心妈妈结对关爱服务，实现爱心妈妈结对关爱留守儿童、困境儿童100%动态全覆盖。