新闻发布会解读|《淄博市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》解读

3月31日，我市召开“十四五”发展规划解读新闻发布会，《淄博市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）已经市第十五届人民代表大会第六次会议审查批准，近期即将印发实施。

规划重指导和引领。市委、市政府高度重视“十四五”规划编制工作，专门成立由市委书记、市长任组长的领导小组，于2019年6月召开动员会议正式启动《规划纲要》编制工作。按照市委部署，市政府成立工作专班，高标准推进规划编制各项工作。围绕全市未来五年发展涉及的重点领域和重要工作，先后组织开展了51项前期重大课题研究，制定了“十四五”规划《基本思路》，研究策划了一批“十四五”时期重大项目、重大工程、重大事项，同步开展48个“十四五”市级专项规划编制工作。

规划需集思广益。去年9月份以来，先后召开专家学者、企业家、社会各界、党外人士等四个专题座谈会，召开了全市“十四五”规划编制及2021年工作务虚会，面对面听取各方面意见建议。同时，坚持开门编规划，通过市级主流媒体开展建言献策活动，广泛征求社会各界对我市“十四五”发展的意见建议，共收到意见建议2700多条。对这些意见建议，市政府高度重视，要求工作专班进行了系统归纳、研究，其中有200余条予以吸收。去年12月，按照重大行政决策程序规定有关要求，分别组织开展了专家评审、社会稳定风险评估与合法性审查。今年1月，先后经市政府常务会、市委常委会研究通过后，提请市人代会审议并获得批准。

《规划纲要》的编制过程，把握了6大重点——

坚持立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以站位全国、立足全省高度，谋定我市发展目标。

更加注重高质量发展、高品质生活、高效能治理的发展要求，聚焦市委《建议》任务目标，制定“施工表”“路线图”。

强化问题导向、目标导向、结果导向，聚焦“凤凰涅槃、加速崛起”，坚定不移推进“深化六大赋能”，建设现代化组群式大城市等战略举措。

坚持系统观念、统筹协调、重点突破，聚焦保障经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展，提出一系列固根基、扬优势、补短板、强弱项、上水平的举措。

坚持开门编规划，强化顶层设计和问计于民相结合，把规划编制变成统一思想、凝聚智慧、激发动力的过程。

突出《规划纲要》落地落实与可操作性，各项重点任务均制定了具体工作目标，并配套安排相关重大工程、重要平台、重点项目作为支撑。

《规划纲要》内容共分三大板块14章。第一板块主要总结全市“十三五”发展成就、分析面临的形势，提出“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本要求和主要目标，并对2035年发展愿景进行简要展望。

第二板块主要围绕完成发展目标，提出我市“十四五”时期经济社会发展的十一项战略任务。一是持续深化科教创新赋能，建设国家创新型城市；二是持续深化产业赋能，建设全国新型工业化强市；三是持续深化金融赋能，建设区域性科创产业金融高地；四是持续深化文化赋能，建设区域性文化发展和文旅融合高地；五是持续深化生态赋能，建设绿水青山美丽淄博；六是持续深化改革开放赋能，积极融入和服务新发展格局；七是以建设数字农业农村中心城市为抓手，打造乡村振兴齐鲁样板淄博特色板块；八是聚焦提升城市品质能级，建设现代化组群式大城市；九是加强基础设施建设，筑牢高质量发展支撑；十是提升人民生活品质，建设幸福淄博；十一是增强安全发展能力，建设更高水平的平安淄博法治淄博。

第三板块主要是坚持党的全面领导，并提出确保《规划纲要》落地实施的工作措施。

规划号召全市人民深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央、省各项决策部署，在淄博市委、市政府的坚强领导下，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，持续深化“六大赋能”，努力实现《规划纲要》确定的各项任务目标，为加力推动淄博凤凰涅槃、加速崛起，加快建成务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市而努力奋斗。