淄博市人民政府办公室

关于贯彻落实鲁政办字〔2018〕224号文件

推进农村闲散土地盘活利用的通知

淄政办字〔2019〕12号

 

各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于进一步推进农村闲散土地盘活利用的通知》（鲁政办字〔2018〕224号）精神，深入推进我市农村闲散土地盘活利用工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下。

一、提高思想认识，加强组织领导

深入推进农村闲散土地盘活利用工作，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实最严格的节约用地制度，助推乡村振兴战略实施和美丽乡村建设的重要举措。各级、各部门单位要进一步提高思想认识，严格按照省确定的任务目标和工作要求，强化责任担当，加强组织领导，压实工作责任，一级抓一级、层层抓落实。市级建立自然资源、财政、农业农村、住房城乡建设、文化旅游等部门协调工作机制，有关部门要根据职能分工，研究制定相关政策措施，加强具体工作指导；各区县要成立相应的组织领导机构，建立部门协调工作机制，充分发挥村民自治组织主体责任，依据确定的年度目标任务，制定切实可行的具体方案，统筹推进工作细化、落实。

二、把握重点，统筹推进

一是要严格按照鲁政办字〔2018〕224号文件界定的农村闲散土地范围，迅速组织开展调查摸底，全面摸清农村闲散土地类型、布局、面积、用途、权属等基本情况，依据现状调查成果，于2019年6月底前建立农村闲散土地台账和盘活利用数据库。二是要科学编制实施方案，在建立农村闲散土地台账和盘活利用数据库基础上，各区县要明确盘活利用目标任务、性质用途、规模布局和时序安排，于2019年8月底前编制完成农村闲散土地综合整治方案。三是要明确任务目标，强化工作措施，确保全市每年完成农村闲散土地应盘活总量的20%以上，通过3—5年时间将目前已形成的闲散土地全面盘活利用。各区县农村闲散土地盘活任务量不得低于市级标准。沂源县作为全省宅基地“三权分置”试点县，农村闲散土地盘活利用工作要在2020年6月底前全部完成。四是各区县要结合实际，积极探索闲散土地盘活利用方式，在充分利用鲁政办字〔2018〕224号文件明确的方式方法和政策措施基础上，主动对标先进，善于学习运用其他地区好的经验做法，及时总结本地区经验做法，将工作中形成的成熟经验制度化。五是要落实经费保障，各区县要将推进农村闲散土地盘活利用工作所需资金列入同级财政预算，并积极拓宽资金来源渠道，探索多种模式，引导社会资金参与农村闲散土地盘活利用工作。

三、强化舆论宣传和督导评价

各级、各有关部门要充分发挥主流媒体作用，运用好新媒体，多角度、多渠道、多形式加强宣传，深入挖掘工作亮点，总结提炼工作经验，凝聚力量和共识，努力为全面推进盘活利用农村闲散土地工作营造良好舆论环境。市自然资源局要建立完善交流、督查和通报制度，定期调度工作进展，加强检查督促，完善评价机制，督导、激励各级狠抓落实，确保工作有序推进。

 

淄博市人民政府办公室

2019年1月17日

（此件公开发布）

 

抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委，市法院，市检察院。各民主党派市委，市工商联。

 

政策解读：http://www.zibo.gov.cn#relevance_documents