淄博市人民政府办公室

关于印发淄博市人民政府2023年立法工作计划的通知

淄政办字〔2023〕20号

 

各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

《淄博市人民政府2023年立法工作计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

  

淄博市人民政府办公室

2023年3月20日

（此件公开发布）

   

淄博市人民政府2023年立法工作计划

 

为做好2023年市政府立法工作，切实增强政府立法的计划性、科学性和针对性，提高立法质量和效率，根据《中华人民共和国立法法》、《山东省政府规章制定程序规定》等规定，制定本计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，坚持科学立法、民主立法、依法立法，紧紧围绕市委、市政府中心工作开展立法工作，发挥立法引领和推动作用，为实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景提供坚实制度保障。

二、计划项目

立法工作计划包括地方性法规项目和政府规章项目，并区分拟审议项目、预备项目、调研项目和立法后评估项目分类安排。（详见附件）

三、工作要求

（一）坚持党对立法工作的领导。坚决贯彻党中央决策部署和省、市委工作要求，牢牢把握立法工作的正确政治方向，体现党的主张,反映人民意志，契合改革发展需要，把党的领导贯穿于政府立法工作的全过程和各方面。立法工作中遇到的重大问题、重要事项、重要情况要及时向市委请示报告，确保政府立法工作始终在党委领导下进行。

（二）切实提高政府立法质量。严格按照设区的市的立法权限和程序开展立法活动，提高政府立法精细化和精准化水平，切实解决实际问题。继续探索委托第三方起草立法草案模式，提倡利用“小切口”、“小快灵”等方式推动立法工作创新。加大立法评估力度，建立健全立法风险防范机制，将风险评估贯穿立法全过程，对争议较大的重要立法事项应引入第三方评估。

（三）拓宽社会有序参与立法的途径和方式。加强立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用。制度设定涉及群众切身利益或存在较大意见分歧的，要采取多种形式广泛听取意见；涉及重大利益调整的立法事项，要进行论证咨询；与企业生产经营密切相关的立法事项，要充分听取有关企业企业家、行业协会商会意见及律师协会的意见。要积极运用新媒体新技术拓宽立法公众参与渠道，立法草案要面向社会公开征求意见。

（四）切实做好立法工作计划的贯彻执行。各有关部门单位要切实加强组织领导，完善工作机制，压紧压实责任，实行专班化运作；要按照计划规定的时限和要求，将立法相关材料报送市司法局。不能按时报送的，应当向市政府书面报告，并向市司法局书面说明原因；因情况变化，确需调整年度立法计划的，应当向市政府提出书面请示。

（五）加强立法工作的协调配合。市司法局要及时跟踪了解立法工作计划实施情况，加强对立法工作的指导和协调，加大对立法草案的审查力度，切实提高审查质量。各有关部门单位要配合做好立法调研、草案起草、协调、会签等工作，积极配合处理立法中的争议性问题和其他矛盾问题，确保如期完成年度立法工作计划。

 

附件：淄博市人民政府2023年立法计划项目