文号：淄政办发明电〔2009〕20号

各区县人民政府，高新区管委会，市政府有关部门，有关单位，有关企业：

　　为组织好今年全市电力迎峰度夏工作，确保安全、顺利地度过夏季用电高峰，现将《2009年全市电力迎峰度夏保障方案》印发给你们，请结合实际，尽早研究部署好夏季电力供应保障工作，为保增长、扩内需，促进全市经济社会发展作出应有贡献。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　淄博市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年六月十九日

 

2009年全市电力迎峰度夏保障方案

　　今年以来，受国际金融危机影响，我市全社会用电需求有所下降。1～5月份，淄博电网最高网供负荷263.4万千瓦，低于去年同期水平。预计今年迎峰度夏期间电网最高负荷也将略低于去年，在295-310万千瓦左右，但考虑煤炭供给、天气变化等不确定因素可能造成电网旋转备用不足、发电机组停机、电网承载能力下降等问题，电网安全稳定运行仍然面临着较大负荷压力。各级、各有关部门要高度重视，充分准备，确保圆满完成今年迎峰度夏期间的各项任务。

　　一、总体目标

　　科学预测、超前准备、责任到人、措施到位，强化电力需求监控分析，确保城乡居民生活、工农业生产、党政机关、金融、医疗机构、铁路、交通枢纽等涉及公众利益和连续性生产企业的电力供应，为全市保增长、扩内需及社会稳定作出积极贡献。

　　二、加强电网维护管理，确保电网全结线、全保护运行

　　淄博电网是山东省网西电东送的枢纽，网内现有2座500千伏变电站、17座220千伏变电站、50座110千伏变电站、17座35千伏变电站，加上电厂直配带出负荷，综合最大网供负荷供出能力460万千瓦左右。随着山东与华北电网第二条联网线落脚滨州站，220千伏南北方向将实施开环运行。根据省网要求，开环分两阶段过渡方式进行，在500千伏淄川站、220千伏千峪站开环，将500千伏淄川站一台变压器和付家站、南定电厂供电区域划淄博北网运行。最终开环方式为500千伏的淄博站与东营的油城站、滨州的黄河站构成淄博北网供电区域，500千伏的淄川站与南部的莱芜电网构成淄博南网供电区域。由于夏季电网负荷高，潮流重，受环境温度影响较大，温度每提高5度，电力设备输送能力下降约5％，同时夏季雷雨、大风等强对流天气多，极易造成设备跳闸，是电网安全运行最不利的季节。淄博供电公司要集中力量，全力以赴，在夏季用电高峰负荷来临之前，确保220KV烯化等电网度夏工程和各项强检措施落实到位。一要科学调度、合理安排，严肃调度纪律，加强与电厂、用户及各级调度机构的协调沟通，原则上7、8月份不安排输变电设备计划停电，充分发挥输变电设备的输变能力，力求电网全结线、全保护运行，最大限度地满足全市各类用户的电力需求。二要集中精力抓好电网设备改造和度夏工程安全接入系统，重点加强电网薄弱环节及继电保护装置、安全自动装置、低频低压减负荷装置、故障录波装置等二次设备的检修。三要高度重视北部电网供电能力不足的问题，积极调度和筹划500千伏淄博站和淄川站一台主变联络共同供电，从根本上缓解北部电网负荷过重的问题。同时，强化“三公”调度原则，各级调度及用户服务机构要充分利用负荷控制装置做好电网避峰、移峰，认真执行经市经贸委批复的《淄博电网各类限电方案》，积极落实限电及事故拉路措施，严格执行限电序位及事故拉路序位，并积极做好宣传、解释和指导工作。四要针对可能出现的供、用电问题制定应急预案，做好反事故演习，提高突发事故的处置水平。对设备运行故障要充分利用公休日等负荷低谷，及时安排消缺、排除，确保输变电设备顺利度夏，安全度汛。

　　三、加大输变电设施保护力度，提高设备安全运行水平

　　针对夏季气温高、负荷重、雨水大、树木生长快的特点，各发电、供电企业要按产权归属定期对输变电设施进行监测，及时发现和处理输变电设施的过热缺陷，对超高树木及时修剪。各产权单位对线路荷载重、弧垂增大、对地距离减小的重点线路，要缩短线路巡视周期。加强城市电网配电设施的巡视和重点线路及变电设备的巡查，做到及时发现，迅速处理，充分发挥城市电网配电自动化系统的作用，及时调整负荷，确保各类设施处于良好运行状态。对处在河道、岸边等易冲刷部位的线路，要重点检查拉线、基础；对低洼、易进水及地处危险地段的设备要进行特巡，做好室外设施的防雨、防潮工作。淄博供电公司要针对区域经济发展和电力负荷分布特点，加强南定电厂110千伏环路调电线路电流过载、辛店电厂220千伏母线检修易引发大面积停电以及110千伏化南线“卡脖子”等敏感区域的监控与调度。周村区政府、市建委要按照市政府督查室《关于对三处危及电力线路安全运行事故隐患进行督查的通知》（淄政督通[2009]13号）和《淄博市电力设施保护办法》要求，6月底前取缔500千伏川淄线、220千伏川付线、南川线电力设施保护区内的企业货场，迁移110千伏周塔Ⅰ线、Ⅱ线电力设施保护区内的木材交易市场，尽快维修和疏通张店西八路（新村路至人民路路段）的污水管道，确保建国60周年大庆和全运会两项重大活动期间可靠供电。各级经贸部门要加大电力设施保护的执法力度，对危害电力设施的案件要从严从快查处，确保电网安全稳定运行。

　　四、严肃电网调度纪律，鼓励支持参与电网调峰调压

　　迎峰度夏是电网运行的特殊时期，7、8两月一律不安排机组检修，确保迎峰度夏期间机组稳定运行，严格控制机组非计划停运。各发电企业要强化大局意识和责任意识，认真落实各项技术和组织措施，加大设备维护力度，针对夏季机组运行真空低、锅炉高负荷风量不足、系统电压励磁系统负荷重的特点，采取积极有效措施确保机组稳定运行。要坚持以“六复核”为主要内容的安全检查常态机制，坚决杜绝因自身事故波及电网安全的恶性事件发生。要积极做好电煤储运，力求保持15天以上的电煤库存，备足备品备件，做好夏季防汛和防暑降温工作。各发电企业要按时完成省下达的发电计划，严格执行调度机构的调峰调压命令，积极参与电网调峰调压，对延误和拒不执行调度命令的，视造成的影响和损失程度，追究企业法定代表人的责任。要积极做好厂网协调，及时沟通运行信息，因电网调峰多发的电量，由市经贸委、淄博供电公司共同向省有关部门申请增补并予足额结算。

　　五、加大煤电运协调力度，确保电煤运输环节畅通

　　市煤电运联席会议成员单位在迎峰度夏期间要协调一致，密切配合，定期调度、协调煤炭资源和运力，保证全市发电机组在负荷高峰期间稳发稳供。铁路部门要积极给予运力支持，对发电企业提报的电煤计划要做到有请必装，来车必卸。交通部门要做好公路电煤运输应急预案，确保电煤运输畅通。煤炭部门要建立市内煤电互保机制，有效监控地方煤炭企业的生产和经营，在我市发电企业出现电煤短缺时要提供必要的应急保障。淄矿集团要继续支持南定、白杨河电厂及鑫胜、嘉周等地方公用及企业自备电厂的用煤需求，确保合同兑现率达到100%。有国家重点购销合同的统调及相关电厂要在以价保量上做文章，加大催调催运力度，确保市外电煤合同兑现率稳定提高。市经贸委、市交通局、市公安局要确保电煤运输绿色通道畅通，在迎峰度夏期间对持有《淄博市电煤运输通行证》的电煤运输车辆，按要求做到不查不扣不罚，为电煤运输提供最大的便利和支持。

　　六、加强电力需求侧管理，科学、合理引导电力消费

　　要加强以节约用电、有序用电和提高用电效率为核心的电力需求侧管理，倡导科学、合理用电，推动节约型社会建设。鼓励节电设备、节能技术的开发应用，大力提倡和推广节能新技术、新设备、新工艺，督促引导用户采用高能效产品和设备，充分发挥电力需求侧管理在提高电能效率、保证电力安全运行等方面的作用。各级电力调度、营销机构要根据天气变化预测用电高峰，超前制定避峰、错峰和限电方案。充分利用负荷控制装置等技术手段调节控制负荷，及时监测用电大户负荷，督促避峰用电、节约用电，千方百计降低电网高峰负荷。同时，要积极贯彻峰谷分时电价政策，引导企业合理安排生产班次和用电时间，做到有序用电、合理用电、削峰填谷，有效提高电网负荷率。各级、各有关部门要牢固树立节约用电观念，发挥表率作用，带头节约用电，同时有效控制城市景观照明、霓虹灯广告及办公楼、宾馆、饭店、大型经营场所的空调用电，减少电能浪费。

　　七、加强组织领导，落实工作责任制

　　做好当前电力迎峰度夏工作，是一项重要的工作任务，各级、各有关部门要通力协作，形成工作合力。要强化市煤电运联席会议的协调力度，充分发挥各职能部门、单位和企业的作用。市经贸委、淄博供电公司要根据电网运行实际，定期召开工作例会，通报电力运行情况，分析存在问题，研究制定应对措施，发现问题，及时协调、迅速解决，并向市政府报告。各有关部门及供电、发电企业要强化大局意识和责任意识，按照各自职能分工，认真履行职责，对运行中出现的问题，各成员单位要根据职责范围，迅速制定措施，拿出切实可行方案，做到防患于未然。各区县政府、高新区管委会要按照分级管理的原则，负责统筹协调好辖区内电煤供应、发电供热以及节约有序用电等工作，确保迎峰度夏期间全市电力安全平稳运行。