淄博市人民政府

关于进一步完善校车安全管理有关工作的通知

淄政字〔2016〕42号

各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
　　《山东省校车安全管理办法》（省政府令第295号，以下简称《办法》）自2016年3月1日起施行。为认真贯彻落实《办法》精神，进一步完善我市校车安全管理，保障校车依法安全运营，现就有关工作通知如下：
　　一、高度重视对《办法》的宣传贯彻。《办法》是全省首次针对校车安全管理进行的地方立法，对校车安全管理做出了一系列规定，指导性、操作性强，对进一步促进校车安全运行，保障中小学生上下学交通安全具有重要意义。各级各有关部门和单位要高度重视《办法》的学习宣传，通过举办培训班、召开座谈会、邀请专家解读辅导等形式，认真学习，深刻领会，进一步明确工作任务和管理职责。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传《办法》的重要意义和政策规定，广泛宣传交通安全知识，积极引导社会各方面关注学生乘车安全，为校车通行提供便利，进一步形成政府高度重视、部门履职尽责、社会积极参与的良好氛围。
　　二、进一步完善校车管理机制。我市校车安全管理实行以区县为主、分级管理、分工负责的管理体制。区县政府（含高新区、文昌湖区管委会，下同）对本行政区域的校车安全管理工作负总责，建立校车安全监管体系，统一领导、组织有关部门履行校车安全管理职责。根据《办法》规定和实际情况，确定我市校车管理实行2年的过渡期，过渡期自2016年3月1日起至2018年2月28日止。过渡期内,鼓励我市校车主要采取公司化运营模式，逐步取缔现有不符合条件的校车。
　　三、强化校车安全保障措施。要充分发挥政府主导下的校车安全管理联席会议制度，将校车安全监管的责任逐条逐款落实到相关部门。各区县政府要组织制定并实施校车服务方案和财政补贴方案，对校车服务提供者和配备国标专用校车的学校给予必要的补贴，所需资金列入同级财政预算。教育行政部门要会同财政部门、价格管理部门制定学生乘车费用承担方案，报请同级政府批准后执行。要建立农村公路安全设施保障机制，对于涉校、涉生农村公路建设按照“三优先”原则，优先建设学生用车通行路段，优先保障学生用车通行路段的安全防护设施建设，优先考虑学生用车通行路段的路面改善规划，确保学生用车通行路段安全畅通。
　　四、扎实开展校车集中整治。各区县要以《办法》颁布施行为契机，扎实开展校车集中整治，切实加强校车运营管理的监督检查。各级教育、公安、交通、安监等部门要积极履行监管职责，抓好校车“户籍化”信息档案管理。要持续深入推进校车排查整顿，对校车途经线路逐一查清底数，落实安全隐患路段整治责任，加强路面巡查，及时排除道路交通安全隐患、查纠交通违法行为，有效规范校车运营秩序。要建立健全约谈诫勉、挂牌督办、渎职问责和责任追究制度，对校车安全管理行动迟缓、工作不力、隐患整改不到位的，要予以通报批评，限期整改；对因工作措施不落实，监管不到位，交通安全隐患未消除而导致校车发生交通事故的，要依法追究相关责任人的责任。
　　各区县要合理规划和调整幼儿园布局，方便幼儿就近入园。原则上不允许幼儿园使用车辆集中接送幼儿，确需使用车辆集中接送的，举办者应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用车辆。
　　

淄博市人民政府
2016年5月19日

        抄送：市委各部门，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检察院，淄博军分区。各民主党派市委。