淄博市人民政府

关于公布继续实施和调整的市级行政许可项目和非行政许可审批项目的决定

政府令〔2011〕76号

 

《淄博市人民政府关于公布继续实施和调整的市级行政许可项目和非行政许可审批项目的决定》已经市政府第28次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

 

 

 

市长     

二○一一年一月十二日

 

淄博市人民政府

关于公布继续实施和调整的市级行政许可

项目和非行政许可审批项目的决定

 

根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》（国办发〔2008〕115号）和《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）的精神和要求，并结合我市新一轮机构改革职能调整情况和新的法律法规设定的行政许可项目，在市政府令第50号的基础上，对我市原保留的市级行政许可项目和非行政许可审批项目（以下统称行政审批项目）进行了进一步清理和调整。经审核确认，我市继续实施的市级行政许可项目225项(见附件1),继续实施的市级非行政许可审批项目26项(见附件2)，共计251项。下放区县实施的行政许可项目29项(见附件3)，暂停审批的行政许可项目4项(见附件4)。

为保证行政许可项目和非行政许可审批项目在我市依法、公开、公平、公正实施,行政许可实施机关应当按照《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规、规章的规定,对实施行政审批项目的条件、程序、期限等作出具体规定,并予以公布。今后依法增加实施的市级行政许可项目和非行政许可审批项目以及上级主管部门依法下放的行政审批项目须报市政府法制办公室备案。本决定未公布的行政许可项目和非行政许可审批项目不得作为行政审批项目实施审批，不得以备案、审核的名义进行变相审批或交给中介机构变相审批。对改为事后监管的，要切实履行监管职能，建立健全后续监管制度。对下放区县部门审批的，要做好衔接工作。

各区县对下放的行政审批项目要尽快组织落实，做好承接，搞好对审批工作人员的业务培训，确保下放的行政审批项目及时落实到位，确保下放到区县的行政审批项目都要进入同级行政（审批）服务中心实施“一站式”现场审批服务。市政府各部门和各区县人民政府要深入贯彻落实科学发展观，不断解放思想，继续深化行政审批制度改革，进一步明确责任，依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行使行政审批权的监督，努力在规范审批行为、改进审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面取得实效。

 

附件1：

 

继续实施的市级行政许可项目

（共225项）

 

一、市发展和改革委员会(1项)

基本建设项目登记备案

依据:《国务院关于投资体制改革的决定》

二、市经济和信息化委员会(8项)

1.新增和更新锅炉等大型用能设备

依据:《山东省节约能源条例》

2.资源综合利用工程方案审批

依据:《山东省资源综合利用条例》

3.企业技术改造投资项目核准

依据：《国务院关于投资体制改革的决定》

4.企业外商投资技术改造项目核准

依据：《国务院关于投资体制改革的决定》

5.工业项目招标范围、招标组织形式和招标方式的核准

依据：《中华人民共和国招标投标法》、《山东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》

6.在电力设施保护区内施工作业审批

依据:《山东省电力设施保护条例》

7.新建(改建、扩建) 监控化学品生产设施审核

依据:《中华人民共和国监控化学品管理条例》

8.政府投资的信息工程项目竣工验收

依据：《山东省信息化促进条例》

三、市教育局（4项）

1.民办非学历教育机构的设立及变更名称、性质、层次许可  

依据：《中华人民共和国民办教育促进法》

2.教师资格认定

依据：《中华人民共和国教师法》

3.高中段学校（含社会力量办学，普通中专、技校除外）的设立及变更名称、性质、层次许可

依据：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《山东省中等职业技术教育条例》

4.利用互联网实施远程学历教育网校审批

依据:国务院令第412号

四、市公安局(含市公安局消防分局、市公安局交通警察支队)（23项）

1.枪支(弹药)运输许可证

依据:《中华人民共和国枪支管理法》

2.中国公民因私出国、因私往来港澳台许可

依据:《中华人民共和国出境入境管理法》

3.外国人签证、居留、永久居留

依据:《中华人民共和国外国人出入境管理法》

4.在城市、风景名胜区和重要工程设施附近爆破作业许可

依据:《民用爆炸物品安全管理条例》

5.集会、游行、示威许可

依据:《中华人民共和国集会游行示威法》

6.市外人口迁入

依据:《中华人民共和国户口登记条例》

7.建设工程消防验收

依据:《中华人民共和国消防法》

8.互联网上网服务营业场所安全审核合格证

依据:《互联网上网服务营业场所管理条例》

9.建设工程消防设计审核

依据:《中华人民共和国消防法》

10.加入、退出和恢复中国国籍

依据:《中华人民共和国国籍法》

11.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

依据:《中华人民共和国消防法》

12.公共机动车、非机动车停车场设立许可

依据:《中华人民共和国道路交通安全法》

13.机动车超长、超宽、超高通行证

依据:《中华人民共和国道路交通安全法》

14.机动车、非机动车牌证及机动车安全技术检验合格标志

依据:《中华人民共和国道路交通安全法》

15.金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

依据:国务院令第412号

16.典当业特种行业许可证核发

17.大型群众性活动安全许可

依据:国务院令第412号

18.消防装饰装修许可证

依据:《淄博市消防管理条例》

19.机动车驾驶证发放、审验

依据:《中华人民共和国道路交通安全法》

20.影响道路交通安全的占用道路及道路空间、挖掘路面许可

依据:《中华人民共和国道路交通安全法》

21.剧毒化学品公路运输通行证核发

依据:《中华人民共和国道路交通安全法》

22.临时占用道路从事大型活动

依据：《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法 》

23.因特殊情况需要在限制、禁止区域或者路段通行、停靠机动车

依据：《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法 》

五、市科学技术局（1项）

科技类社会团体、民办非企业单位登记审核

依据：《社会团体登记管理条例》

六、市民政局(4项)

1.建设、搬迁殡仪馆

依据:《山东省殡葬管理规定》

2.建设和扩建公墓

依据:《山东省殡葬管理规定》

3.设立社会福利机构审批

依据:《山东省社会福利机构管理办法》

4.民办非企业单位、社会团体及分支机构注册、注销登记

依据：《社会团体登记管理条例》

七、市司法局（1项）

律师执业申请

依据：《中华人民共和国律师法》

八、市财政局(1项)

代理记帐机构设立

依据:《山东省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》

九、市人力资源和社会保障局(7项)

1.不定时工作制、综合计算工时制

依据:《中华人民共和国劳动法》

2.举办以职业技能培训为主的民办学校

依据:《中华人民共和国民办教育促进法》

3.职业介绍许可证

依据:《山东省劳动力市场管理条例》

4.台港澳人员在内地就业许可

依据:国务院令第412号

5.外国人入境就业许可

依据: 国务院令第412号

6.设立人才中介服务机构及其业务范围审批

依据:国务院令第412号

7.举办人才交流会审批

依据：《山东省人才市场管理条例》

十、市国土资源局（12项）

1.划定矿区范围

依据:《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》

2.集体使用土地和农用地转用许可

依据:《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

3.建设用地许可

依据:《中华人民共和国土地管理法》

4.采矿权审批(新办、延长、变更、注销)

依据:《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》

5.建设项目施工和地质勘查临时用地审批

依据:《中华人民共和国土地管理法》

6.国有土地使用权出让、划拨、租赁审批

依据:《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

7.建设项目用地预审

依据:《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

8.建设单位以划拨方式取得土地使用权后改变土地用途审批

依据:《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

9.集体非农业建设用地因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移审批

依据:《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

10.开发未确定土地使用权的荒山、荒地、荒滩等从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产审批

依据:《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

11.以划拨国有土地使用权作价入股或者作价出资审批

依据:《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

12.复垦土地验收

依据:《山东省基本农田保护条例》

十一、市住房和城乡建设局(含市园林管理局、市市政环境卫生管理处)(18项)

1.挖掘城市道路许可

依据:《城市道路管理条例》

2.建筑工程施工许可

依据:《中华人民共和国建筑法》

3.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

依据:国务院令第412号

4.城市排水许可证核发

依据:国务院令第412号

5.城市绿化工程规划许可

依据:《淄博市城市绿化管理条例》

6.建筑业企业资质许可

（1）施工总承包序列三级资质

（2）劳务分包序列资质

（3）专业承包序列三级资质

（4）市政公用工程施工总承包三级资质

依据：《中华人民共和国建筑法》

7.开发企业四级、暂定资质审批

依据：《山东省城市房地产开发经营管理条例》

8.房地产开发经营权证

依据：《山东省城市房地产开发经营管理条例》

9.临时占用城市绿地许可

依据:《城市绿化条例》

10.建设工程初步设计许可

依据:《建设工程勘察设计管理条例》

11.城市树木修剪、砍伐、移植许可

依据:《城市绿化条例》

12.古树名木迁移许可

依据:《城市绿化条例》

13.城市户外广告、霓虹灯及桥梁上大型广告、悬挂物设置许可

依据:《城市市容和环境卫生管理条例》

14.建设项目附属绿化工程设计方案

依据:《山东省城市绿化管理办法》

15.改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

依据:国务院令第412号

16.风景名胜区规划审核

依据:《风景名胜区管理条例》

17.现场搅拌混凝土许可

依据:《淄博市散装水泥管理办法》

18.房地产开发企业设立认定

依据:《城市房地产开发经营管理条例》

十二、市交通运输局(含市公路局、市交通运输管理处)(8项)

1.公路及其附属设施损坏占用许可

依据:《中华人民共和国公路法》

2.超限运输车辆行驶公路审核

依据:《中华人民共和国公路法》

3.机动车驾驶员培训经营许可（张店区、高新区）

依据:《中华人民共和国道路运输条例》

4.水路运输经营许可

依据:《中华人民共和国水路运输管理条例》

5.公共汽车经营许可

依据:《淄博市公共汽车客运管理条例》

6.出租汽车经营许可

依据:《淄博市客运出租汽车管理条例》

7.道路运输从业人员资格培训经营许可

依据：《中华人民共和国道路运输条例》

8.道路危险货物运输经营许可

依据：《中华人民共和国道路运输条例》

十三、市农业局(3项)

1.重要农业项目环境评价审核

依据:《山东省农业环境保护条例》

2.种子生产、经营许可证

依据:《中华人民共和国种子法》

3.植物产地、调运检疫证书

依据:《中华人民共和国植物检疫条例》

十四、市水利与渔业局(13项)

1.水产苗种生产许可

依据:《山东省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》

2.水产养殖审批

依据:《山东省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》　

3.河道采砂取土许可

依据:《中华人民共和国水法》

4.河道管理范围内建设项目许可

依据:《中华人民共和国河道管理条例》

5.开发建设项目水土保持方案认定

依据:《中华人民共和国水土保持法》

6.洪泛区、蓄滞洪区建设项目洪水影响评价报告

依据:《中华人民共和国防洪法》

7.取水许可

（1）取水工程或设施许可

（2）取水许可证

依据:《中华人民共和国水法》

8.水工程保护管理范围内建设项目许可

依据:《中华人民共和国河道管理条例》

9.中小型水利工程建设项目许可

依据:《中华人民共和国水法》

10.渔业捕捞许可证

依据:《山东省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》　

11.河道、湖泊、水库排污口的设置和扩大

依据:《中华人民共和国水法》

12.城市市政公用事业经营许可（城市供水）

依据:《山东省城市建设管理条例》

13.城市市政公用事业经营许可（城市污水处理）

依据:《山东省城市建设管理条例》

十五、市林业局(15项)

1.林木采伐许可证

依据:《中华人民共和国森林法》

2.木材运输证

依据:《山东省森林资源管理条例》

3.临时占用林地许可

依据:《〈中华人民共和国森林法〉实施条例》

4.占用或征用林地审核

依据:《〈中华人民共和国森林法〉实施条例》

5.木材经营加工许可

依据:《〈中华人民共和国森林法〉实施条例》

6.植物检疫证书

依据:《植物检疫条例》

7.国家重点保护野生动物驯养繁殖、经营许可

依据:《中华人民共和国野生动物保护法》

8.林种变更审批

依据:《山东省森林资源管理条例》

9.林木种子生产、经营许可证

（1）林木种子生产许可证

（2）林木种子经营许可

依据:《中华人民共和国种子法》

10.国家重点保护野生动物及其产品出县运输证

依据:《中华人民共和国野生动物保护法》

11.非国家重点保护野生动物狩猎证

依据:《中华人民共和国野生动物保护法》

12.野生动植物允许进出口证明书认定

依据:《中华人民共和国野生动物保护法》

13.在封山育林区内采石、采沙、取土开矿等活动审批

依据：《山东省封山育林管理办法》

14.进入自然保护区从事科学研究、教育实习、参观考察、拍摄影片等活动审批

依据：《山东省森林和野生动物类型自然保护区管理办法》

15.进入自然保护区建立机构和修筑设施、探矿审批

依据：《山东省森林和野生动物类型自然保护区管理办法》

十六、市商务局（5项）

1.设立外商投资企业许可

依据:《中华人民共和国外资企业法》

2.外商投资企业提前终止合同许可

依据:《中华人民共和国外资企业法》

3.外商投资股份公司（不包括上市公司）的变更事项（不包括公司为上市进行的变更）审批（省下放）

依据：《中华人民共和国外资企业法实施细则》

4.外商投资企业设立境外分支机构审批（省下放）

依据：《中华人民共和国外资企业法实施细则》

5.生猪定点屠宰厂(场)资格认定

依据: 《生猪屠宰管理条例》

十七、市文化广电新闻出版局 （含市文物局）(11项)

1.互联网上网服务营业场所经营许可

依据:《互联网上网服务营业场所管理条例》

2.营业性演出团体设立、变更、营业性演出许可

依据：《营业性演出管理条例》

3.娱乐场所经营单位设立

依据：《娱乐场所管理条例》

4.不可移动文物和馆藏文物保护许可

（1）在建设控制地带修建建筑物或构筑物设计方案审批

（2）不可移动文物实施原址保护许可

（3）非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途许可

（4）非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物许可

（5）考古勘探发掘报批

依据：《中华人民共和国文物保护法》

5.地下文物和重点文物保护单位保护许可

（1）大型建设项目和地下文物丰富地区用地项目审批

（2）文物保护单位修缮计划和施工方案审批

（3）在文物保护范围内进行建设工程拆除、改建及迁移地上文物许可

依据：《山东省文物保护管理条例》

6.文物维修、复建方案许可

依据：《淄博市文物保护管理办法》

7.古建筑保护和博物馆管理许可

（1）在古建筑内安装电器设备审批（会同公安部门）

（2）在古建筑内设置生产用火审批（会同公安部门）

（3）博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

依据：国务院令第412号

8.拍摄市级文物保护单位审批（省下放）

依据：国务院令第412号

9.设立出版物零售企业或者其他单位、个人申请从事出版物零售业务审批

依据：《出版管理条例》

10.设立电子出版物发行单位审批

依据:国务院令第412号

11.出版物零售单位变更名称、业务范围、超过批准部门行政区域变更地址或者兼并、合并、分立审批

依据:国务院令第412号

十八、市卫生局(7项)

1.母婴保健技术服务执业许可证、母婴保健技术考核合格证

依据:《中华人民共和国母婴保健法》

2.医疗机构设置、执业许可及变更、校验

依据:《医疗机构管理条例》

3.医师执业及变更注册

依据:《中华人民共和国执业医师法》

4.建设项目卫生审查验收

依据: 《中华人民共和国职业病防治法》

5.供水单位卫生许可

依据: 《中华人民共和国传染病防治法》

6.放射诊疗许可

依据：《中华人民共和国职业病防治法》

7.公共场所卫生许可

依据：《公共场所卫生管理条例》

十九、市人口和计划生育委员会(2项)

1.计划生育技术服务机构执业许可证

依据:《计划生育技术服务管理条例》

2.计划生育技术服务人员执业证书核发

依据:国务院令第412号

二十、市环境保护局(8项)

1.建设项目环境管理审核、许可

依据:《建设项目环境保护管理条例》

2.排污费减缴、免缴、缓缴许可

依据:《排污费征收使用管理条例》

3.进口固体废物审核

依据:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《建设项目环境保护管理条例》

4.市管企业限期治理达标排放许可

依据:《山东省环境保护条例》

5.危险废物经营、异地转移许可

依据: 《山东省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》

6.防治污染的设施拆除或闲置许可

依据:《中华人民共和国环境保护法》

7.企业排污总量认定与排污许可证

依据:《山东省环境保护条例》

8.固体废物收集、贮存、处置或者转移许可

依据:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

二十一、市民族宗教事务局（3项）

1.宗教活动场所的设立、变更、终止登记

依据:《山东省宗教事务管理条例》

2.在宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物审批

依据:《山东省宗教事务管理条例》

3.宗教团体成立、注销前业务审核

依据:《山东省宗教事务管理条例》

二十二、市体育局(1项)

举办健身气功活动及设立站点审批

依据:国务院令第412号

二十三、市统计局(1项)

地方统计调查项目许可

依据:《中华人民共和国统计法》

二十四、市旅游局(1项)

设立国内旅行社许可

依据:《旅行社条例》

二十五、市规划局 (9项)

1.建设项目选址意见书

依据：《中华人民共和国城乡规划法》

2.建设用地规划许可证、地块规划条件确定

依据：《中华人民共和国城乡规划法》

3.建设工程规划许可证、修建性详细规划、建设规划工程设计方案的总平面图

依据：《中华人民共和国城乡规划法》

4.乡村建设规划许可证

依据：《中华人民共和国城乡规划法》

5.临时建设用地规划许可证、临时建设工程规划许可证

依据：《中华人民共和国城乡规划法》

6.建设工程竣工规划验收合格证

依据：《中华人民共和国城乡规划法》

7.规划编制单位资质初审

依据：《城市规划编制单位资质管理规定》

8.城市规划编制单位资质认定

依据:国务院令第412号

9.勘察单位资质认定，勘察成果、工程放线及竣工测量成果验审

依据:《山东省建设工程勘察设计管理条例》

二十六、市安全生产监督管理局(4项)

1.危险化学品经营许可证（乙种）

依据：《危险化学品安全管理条例》

2.危险化学品、非煤矿山企业主要负责人和安全管理人员的安全资格证书

依据：《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》

3.建设项目安全许可

（1）危险化学品建设项目安全许可

（2）非煤矿山建设项目安全许可

依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》

4.职业卫生安全许可证

依据：《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》

二十七、市食品药品监督管理局(5项)

1.一类医疗器械产品生产注册

依据:《医疗器械监督管理条例》

2.开办药品零售企业许可

依据:《中华人民共和国药品管理法》

3.第二类精神药品零售企业审批　　　　

依据:《麻醉药品和精神药品管理条例》

4.餐饮服务许可　　

依据:《中华人民共和国食品安全法》

5.医疗用毒性药品零售企业批准（省下放）

依据:《医疗用毒性药品管理办法》　

二十八、市人民防空办公室(2项)

1.人防工程建设、管理许可

（1）结合民用建筑修建防空地下室许可

（2）防空地下室易地建设许可

（3）人防工程开发利用、拆除、报废许可

（4）在距单独修建的人防工程安全范围内采石、取土、爆破、挖洞作业许可

依据：《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《淄博市人民防空工程建设管理条例》

2.防空警报设施拆除许可

依据：《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》

二十九、市广播电视总台(3项)

1.设置卫星地面接收设施接收境内、境外电视节目许可

依据:《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

2.设立广播电台、电视台、广播电视台(站)许可

依据:《广播电视管理条例》

3.电影放映经营单位审批

依据：《电影管理条例》

三十、市公用事业局(10项)

1.新建、改建、扩建燃气工程项目专业审查

依据：《山东省燃气管理条例》

2.市政公用工程施工图设计审查

依据：《建设工程质量管理条例》

3.城市新建燃气企业审批

依据：《山东省燃气管理条例》

4.燃气经营许可

依据：《山东省燃气管理条例》

5.城市集中供热工程新建、改建、扩建项目专业审查

依据：《中华人民共和国建筑法》、《山东省供热管理办法》

6.供热经营许可

依据：《山东省城市建设管理条例》、《山东省供热管理办法》

7.燃气设施改动审批

依据：《山东省燃气管理条例》

8.燃气供应许可

依据：《山东省燃气管理条例》

9.燃气燃烧器具安装维修企业资质证书审批

依据：《山东省燃气管理条例》

10.市政公用工程施工企业审批

依据：《中华人民共和国建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》

三十一、市档案局(1项)

向国家档案馆以外的单位或个人出售具有保存价值或者应当保密的档案

依据：《中华人民共和国档案法》

三十二、市粮食局(1项)

粮食收购许可证

依据:《粮食流通管理条例》

三十三、市地震局(２项)

1.抗震设防要求许可

（1）地震安全性评价工程的抗震设防要求许可

（2）一般工程项目抗震设防要求审核

依据:《山东省防震减灾条例》

2.地震观测环境保护范围内新建、扩建、改建建设工程审核

依据:《中华人民共和国防震减灾法》、《山东省地震监测设施与地震观测环境保护条例》

三十四、市煤炭工业管理局(４项)

1.煤炭生产、经营许可证

(1) 煤炭生产许可证

(2) 煤炭经营资格证

依据:《中华人民共和国煤炭法》

2.乡镇煤矿矿长资格证

依据: 《中华人民共和国煤炭法》

3.特种作业人员资格证

依据: 《中华人民共和国煤炭法》

4.关闭煤矿或报废矿井审查

依据:《国务院关于预防煤炭生产安全事故特别规定》

三十五、市房产管理局（3项)

1.商品房预售许可

依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》

2.城市房屋拆迁许可

依据：《城市房屋拆迁管理条例》

3.物业管理企业三级资质

依据：《物业管理条例》

三十六、市畜牧兽医局(3项)

1.种畜禽生产经营许可证

依据: 《中华人民共和国畜牧法》

2.兽药经营许可证

依据:《兽药管理条例》

3.动物、动物产品检疫许可

依据:《中华人民共和国动物防疫法》

三十七、市住房公积金管理中心（１项）

住房公积金审批

（1）住房公积金缴存基数核定

（2）住房公积金缴存、变更、注销登记

（3）住房公积金账户的设立、转移、封存、注销

（4）职工个人住房公积金提取、贷款、转移

（5）住房公积金降低缴存比例或补缴缓缴审核

依据:《住房公积金管理条例》

三十八、市油区工作办公室（2项）

1.新建石油天然气管道防护方案审核

依据：《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

2.在石油天然气管道保护范围内采石、爆破作业许可

依据：《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

三十九、市国家安全局(1项)

涉及国家安全事项的建设项目审批

依据：国务院令第412号

四十、市工商行政管理局(2项)

1.事业单位广告经营许可

依据：《中华人民共和国广告法》

2.企业法人、集团、公司、农民专业合作社及分支机构、营业单位、合伙企业的设立、变更、注销登记

依据：《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》

四十一、市国家税务局、市地方税务局（１项)

印制有单位名称或本单位自行设计的发票许可

依据:《中华人民共和国发票管理办法》

四十二、市质量技术监督局(3项)

1.计量管理许可

（1）制造、修理计量器具许可证

（2）计量器具标准与社会公用计量标准许可证

（3）计量检定人员资格证

依据:《中华人民共和国计量法》

2.特种设备安全监察许可

（1）特种设备使用许可

（2）特种设备作业人员资格证书

依据:《特种设备安全监察条例》

3.食品生产许可　　

依据:《中华人民共和国食品安全法》

四十三、市气象局(3项)

1.防雷装置设计审核和竣工验收

依据:国务院令第412号

2.大气环境影响评价使用气象资料的审查

依据：《中华人民共和国气象法》

3.升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

依据:国务院令第412号

四十四、市盐务局(2项)

1.食盐零售许可证

依据:《山东省盐业管理条例》

2.盐产品调剂使用许可

依据:《山东省盐业管理条例》

四十五、市无线电管理处(４项)

1.无线电频率使用许可

依据:《中华人民共和国无线电管理条例》

2. 无线电台(站)设置、使用审批  

依据:《中华人民共和国无线电管理条例》

3.无线电呼号指配

依据:《山东省无线电管理办法》

４.无线电发射设备核准

（1）研制无线电发射设备型号核准审查

（2）生产无线电发射设备型号核准审查

（3）研制、生产无线电发射设备进行实效发射试验许可

（4）进口无线电发射设备核准审查

依据:《中华人民共和国无线电管理条例》

四十六、淄博黄河河务局(１项)

黄河河道管理范围内相关活动许可

（1）利用黄河堤顶兼作公路

（2）占用、挖掘、拆毁黄河原河道、旧堤、旧坝及其他工程设施

（3）黄河河道管理范围内采砂许可

（4）黄河河道管理范围内工程建设项目方案、施工许可

（5）黄河河道管理范围内设置、扩大排污口

（6）黄河河道管理范围内相关开发利用活动

（7）黄河河道管理范围内取水许可

依据：《中华人民共和国水法》、《山东省黄河河道管理条例》

 

附件2：　　　

 

继续实施的市级非行政许可审批项目

（共26项）

 

一、市发展和改革委员会(1项)

政府出资的投资项目审批

二、市民政局(1项)

社会福利基金资助项目审批

三、市财政局(1项)

行政事业单位账户设立审批

四、市人力资源和社会保障局(3项)

1.工伤保险费率审定

2.破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销(会同财政部门)

3.基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格审查

五、市农业局(会同教育、质监部门)(1项)

学生饮用奶定点生产企业资格认定

六、市水利与渔业局(2项)

1.设立水利旅游项目审批

2.组建公益性水利工程建设项目法人审批

七、市人口和计划生育委员会(1项)

乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批

八、市民族宗教事务局(1项)

宗教团体负责人审批

九、市规划局(5项)

1.已编制分区规划的详细规划审批

2.村庄建设规划审批

3.分区规划和详细规划局部调整审批

4.勘察成果验审

5.建设工程放线、验线、竣工测量成果验审

十、市物价局(1项)

制定和调整市范围内的事业性收费标准审核

十一、市广播电视总台（1项）

广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批

十二、市旅游局(1项)

旅游发展规划审批

十三、市档案局(3项)

1.机关档案保管期限表备案

2.销毁国有企业资产与产权变动档案备案

3.城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批

十四、市保密局(2项)

1.制作、复制国家秘密载体定点单位认定

2.涉及国家秘密的计算机信息系统投入审批

十五、市残疾人联合会(1项)

开办盲人保健按摩机构资格认定

十六、市国家税务局(１项)

出口企业退税登记证核准

 

附件3: 　　　　　

 

下放区县实施的行政许可项目

（共29项）

 

一、市公安局（3项）

1.占用道路从事非交通活动

2.旅馆业特种行业许可证核发

3.易制毒化学品购用证明核发（购买二类、三类易制毒化学品部分）

二、市住房和城乡建设局（10项）

1.临时占用城市道路许可

2.特殊车辆上城市道路行驶

3.依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施

4.搬动、拆除、封闭存放生活垃圾的设施许可

5.在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物和其他设施许可

6.城市建筑垃圾处置核准

7.城市桥梁上架设各类市政管线审批

8.移动照明设施许可

9.在防洪设施范围内修建桥梁、立杆架线、埋设管线许可

10.在城市建筑物设施上张挂、张贴宣传品许可

三、市交通运输局（4项）

1.货物运输经营许可（道路普通货物运输经营许可部分）

2.汽车配件经营许可

3.汽车维修经营许可

4.道路客运站经营许可（张店区、高新区除外）

四、市财政局（1项）

会计从业资格

五、市文化广电新闻出版局（2项)

1.音像制品经营许可证

2.文化经营许可证

六、市环境保护局（1项）

夜间连续施工作业证

七、市农业机械管理局(3项)

１．农村机械维修技术合格证

依据：《农业机械安全监督管理条例》

2.拖拉机、联合收割机牌证　　

依据: 《农业机械安全监督管理条例》

3.拖拉机、联合收割机驾驶证

依据: 《农业机械安全监督管理条例》

八、市畜牧兽医局(２项)

１．动物诊疗许可证

２．动物防疫条件合格证

九、市国家税务局（1项）

对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批

十、市工商行政管理局(１项)

户外广告登记

依据:国务院令第412号

十一、市气象局(１项)

防雷工程设计审核

 

附件4: 　　　　　

 

暂停审批的行政许可项目

（共4项）

 

一、市卫生局(1项)

外籍医师在华短期执业许可

二、市人口和计划生育委员会(2项)

1.计划生育技术服务机构设置许可

2.计划生育统计调查审批

三、市国土资源局（1项）

国家基础测绘成果资料提供、使用审批