巩绪民委员：

您好，您提出的“关于加强我市外卖配送员交通安全管理的提案”收悉，现答复如下：

近年来，快递行业发展迅速，在服务经济社会发展、促进商品流通、便利群众生活方面作出了重要贡献。但是，部分快递、即时配送企业片面追求经济效益，忽视交通安全的倾向比较严重，对配送时效的考核指标不科学，使用超标配送车辆，配送员为“争抢”时间乱穿乱行，有的甚至引发交通事故造成人员伤亡，给社会带来巨大安全隐患。对此，公安交警部门一直高度重视，通过采取加强宣传教育、严格路面管控、约谈有关企业等方式方法，进一步加强物流配送及外卖车辆管理。近日，由市公安局交警支队起草，中共淄博市委宣传部、淄博市精神文明建设委员会办公室、淄博市公安局、淄博市教育局、淄博市交通运输局、淄博市城市管理局、淄博市邮政管理局联合下发了《关于印发〈淄博市“一盔一带”安全守护暨摩托车、电动自行车、行人无交通违法文明出行创建活动实施方案〉的通知》,并于6月5日在张店区东方时尚驾校举行了淄博市“爱淄博•文明出行”暨“一盔一带•安全守护”活动启动仪式。通过广泛宣传正确佩戴头盔、使用安全带、购买摩托车、电动自行车自觉挂牌落户的重要作用，倡导摩托车、电动自行车、行人自觉遵章守法、文明出行。5月7日，张店大队分别约谈了辖区外卖企业东营小名堂淄博分公司和淄博美团外卖配送部负责人，督促企业落实主体责任，加强源头监管，严防外卖骑手道路交通事故。5月13日下午，张店大队组织民警对辖区“饿了么”淄博公司40名外卖小哥进行面对面的交通安全宣讲，加强外卖骑手的道路交通安全意识。5月26日，张店大队邀请辖区外卖骑手在南定中队召开警民恳谈会，对在配送环节存在的诸多交通安全隐患，及易造成交通事故原因进行分析和讲解，进一步提高了外卖配送员的交通安全意识。

下一步，公安机关交警部门将重点做好以下几项工作：

一、建立警企协作机制。学习借鉴上海、深圳、南宁等地的工作做法，主动与本地美团点评、饿了么、百度等外卖企业联系，建立完善警企协作机制，并定期会同外卖企业召开专题会议，分析本地外卖行业交通管理中存在的突出问题，共同研究针对性管理措施，完善配送考核制度，加强交通安全管理。开展摩托车、电动自行车重点行业示范活动。联合邮政部门及快递、外卖企业，分别在快递行业、外卖行业开展“佩戴安全头盔、守法文明出行”示范活动，督促快递、外卖企业强化内部安全教育，为快递员、外卖骑手配齐头盔，督促规范佩戴安全头盔，遵守交通安全法律法规，加强行业自律。

二、建立信用惩戒机制。定期梳理本地外卖行业电动自行车闯红灯、逆向行驶、占用机动车道等严重交通违法以及伤亡交通事故信息，每月通报当地外卖企业，督促加强内部管理和进行叠加处罚。对交通违法、事故较多以及交通安全主体责任落实不到位的企业，及时进行约谈，向社会曝光，并通报主管部门纳入不良企业信用记录。

三、持续开展电动行车集中登记挂牌。严格按照《山东省电动自行车登记管理规定（试行）》的要求，严格核验实车、审核资料，严格抽查监管，规范办理电动自行车登记挂牌业务。广布集中挂牌服务网点，采取上门办理、网上办理等服务方式，为群众挂牌提供方便，确保按时完成登记挂牌任务。联合相关部门，推动快递、外卖企业落实社会责任和安全主体责任，加快推进不符合标准快递、外卖电动自行车、低速电动车淘汰更新，确保从业人员使用合法车辆。截至目前，已完成电动自行车落户956276台。

四、建立宣教培训机制。联合美团点评、饿了么、百度等外卖企业加强对配送人员交通安全普法宣传和教育培训，指导企业在配送人员入职前，一律签订交通安全承诺书。对多次发生交通违法、交通事故等高风险配送员，会同企业通过组织交通安全法规学习、观看违法事故视频、参加志愿劝导体验活动等方式，不断提升交通安全意识。

五、建立联合整治机制。在路面执勤执法过程中，对机动车逆行、不按信号通行、乱停乱放、摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔、无牌无证、不按时参加审验等违法行为，加大查处力度。对电动自行车骑乘人员不佩戴安全头盔、无牌、行人不按信号通行以及其他不文明交通行为，予以纠正，督促自觉遵法守规、文明出行。会同美团点评、饿了么、百度等企业联合开展外卖行业电动自行车秩序整治，督促外卖企业安排内部管理员或监督员在配送高峰时段、集中通行路段、违法事故高发区域随警参加整治，现场查处、通报外卖配送车辆交通违法行为。指导外卖企业建立交通违法举报平台或电话，鼓励公众监督、举报配送员交通违法行为。今年以来，已查处行人闯红灯、不走人行横道、不走人行道、翻越护栏等交通违法行为2562起，查处非机动车闯红灯、逆行、占用机动车道等交通违法行为18209起，摩托车无证驾驶、酒驾醉驾、闯红灯、逆行、不佩戴安全头盔、不按规定车道行驶等交通违法行为5083起。