领导干部解读|《淄博市公共资源交易平台交易保证金（保函）管理办法》

问：文件的起草背景是怎样的？

杨肖冰：一是省委、省政府和市委、市政府关于优化营商环境进行详细研究部署，进一步释放投标保证金资金压力，全面推广保函（保险），切实减轻企业负担；二是当前公共资源交易范围不断扩大，交易保证金类型相应增加；三是市公共资源交易平台升级交易保证金管理系统，优化收退流程，实现交易保证金自动退付。为适应新形势下公共资源交易平台交易范围以及交易保证金收退流程需要，对《淄博市公共资源交易中心公共资源交易项目投标保证金管理办法》予以修订。

问：淄博市管理交易保证金（保函）依托的平台有哪些？

杨肖冰：交易中心通过交易平台保证金管理系统对交易保证金进行交纳、退付、划转管理，通过淄博市公共资源交易电子保函服务平台进行保函管理。

问：文件涉及的主体有哪些？

杨肖冰：根据公共资源交易保证金（保函）管理工作实际，文件涉及主体有交易中心各科室、各分中心，农村产权交易服务站，合作金融机构、交易平台软硬件运行维护机构、电子保函服务平台运行维护机构，竞争主体、实施主体，社会中介机构，评标评审专家等。

问：办法的落实将对我市公共资源交易保证金管理工作带来怎样影响？

杨肖冰：《办法》实施后，交易保证金（保函）收取、退付（划转）的程序、节点以及各类异常情况处理措施、退付兜底时限等得到进一步明确，为优化交易保证金收退流程，缩短退付时限，打造“退付最快、效率最高、流程最优”交易保证金收退机制提供了政策支持，彻底解决了投标企业交易保证金长期积压，流动资金匮乏的问题，切实减轻了企业负担，激发了交易主体参与市场竞争活力。